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城管执法莫让斧头在飞
时间:2013-06-19 19:05:27  来源:荆楚网  作者:王传言 

    记者17日晚从邵阳市城管执法局了解到,14日,邵阳市双清城管局7名执法队员在某汽修店整治占道经营,与店主发生肢体冲突,4名城管队员受伤,用菜刀砍伤城管队员的店主儿子被警方刑拘。(6月18日 中新网)

  从曝光的图片和视频看,城管队员执法过程中的确存在与店主的冲突,其中斧头、棍棒、砖头都出现在画面中。图片是最原始的证据,也是还原现实的最直接工具,至于图片到底是不是经过PS等后期处理尚需技术鉴定。至于视频是否经过了后期的技术化处理也需要专业的鉴定才能得出结论,而非邵阳城管官方的回应就是正确的。无论是暴力执法还是暴力抗法都是对社会公共秩序的破坏,尤其是对于安定团结的政治局面的破坏,在稳定压倒一切的语境下,凡是涉及暴力的,无论是执法者还是被执法者都有理由保持沉默。

  根据邵阳城管的回应,城管队员手持的斧头来自于商户。这个不难理解,更不难鉴定。只要送到司法鉴定机构,鉴定一下到底有没有商户的指纹即可。这样的话,如果是商户所持的斧头,然后被城管队员夺下就会不攻自破。根本无需口头说辞,需要的仅仅是技术化的鉴定而已,证据说明一切。在画面和视频中,斧头横飞确实让人心惊胆战。既然说,斧头来自于商户之手,那么必然有商户的印迹。再多的口头说辞无法解释证据的充分,这是至关重要的一点。既能够证明是不是来自于商户,也能够还原城管官方的话语到底是不是正确,可以收到一举两得之功效。

  其实,公众之所以关注城管执法,一旦出现暴力就可以恶语相向,一个关键的主观意识就在于城管被冠之以暴力的外衣。仿佛任何涉及城管的都是暴力的,是语言在毁灭一个群体的形象,如此情况下,整个城管队伍的形象便没有好的可能。于是,当邵阳城管执法的过程被以图片和视频的形式出现在网络世界的时候,新一轮的讨伐就开始了。但是,讨伐需要证据,并非仅仅依靠图片和视频就能够证明城管存在着暴力,也不能根据图片和视频证明商户存在着暴力抗法,因为在执法和抗法过程中,一个暴力就足以消弭双方的正义性,不是强者就天然正义,也不是弱者就天然正义。但斧头在飞的场面却让每个人的内心不能平静,不管斧头来自于何方。

  让斧头停止飞,一个可行的方法无非就是执法的依据性合理合法,执法过程人性化推广,还有一个重要的是如何平衡在城管队员中临时工和正式工的关系。这次,邵阳城管的执法者据称都是正式队员,即正式工,这一点值得肯定。不是因为正式工的素质就天然高,而是正式工可以担责,否则,出现临时工为借口的各种卸责行为无疑会更加引起公众的质疑和讨伐。可见,承认是正式工也是一种进步,但让诸如斧头等凶器停止飞还有很长的路要走。

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