编者按：
　　在“大城市病”的重压下，北京市政府在年初立下攻坚“大城市病”的军令状。为落实疏解非首都核心功能，今年以来，北京的“动批”、大红门频频传出签约搬迁动向。最早被传搬迁的是动物园服装批发市场，4月3日西城区政府与河北廊坊市政府签署合作发展框架协议，明确提出将共同打造现代化物流园区、专业批发市场和产业转型基地等，不过该协议并未明确提及“动批”迁址问题。

　　5月8日，丰台区商务委与保定白沟新城管委会签署《战略合作协议》，以促进大红门地区的批发、仓储等功能向白沟新城转移。5月16日又有消息传来：大红门的8家主力市场正式签约落户河北廊坊永清国际服装城。这一“落实国家宏观战略的具体约定”被誉为是继两次政府行为之后的“完全的市场自主行为”。其成效究竟如何，让我们拭目以待！

　　5月16日，位于河北廊坊的永清国际服装城迎来了北京大红门八大主力市场正式签约落户。本次签约仪式由中国国际城市化发展战略研究委员会、北京浙商企业商会、永清台湾工业新城管理委员会、廊坊浙商新城投资有限公司、永清浙商服装新城投资有限公司共同发起。业内人士称，此次八大主力市场集体“牵手”永清是京津冀协同发展的客观需要，也是由企业、商家自主对接，是完全的市场自主行为。

　　大红门市场搬迁缘何成“香饽饽”?

　　在京津冀协同发展的大背景下，为落实疏解非首都核心功能要求，位于北京丰台区的大红门地区区域性物流和批发功能成为疏解重点，大红门市场的搬迁也备受关注。大红门地区是中国北方最大的服装集散地，目前已形成各类服装批发市场40余家，经营商户2万多家，从业人员13万人，年营业额超过500亿元人民币。面对大红门商圈这一“香饽饽”，河北的永清和白沟纷纷抛出了橄榄枝。5月8日，丰台区有关方面与河北保定白沟签署战略合作协议，促进大红门地区批发、仓储等功能向白沟新城转移。事实上，在与丰台方面对接时，白沟就开出包括商铺五年免租的优惠条件，以吸引大红门商户迁至白沟。一时间，“大红门服装市场将外迁河北白沟”成为主流声音。然而，一周后的5月16日的这场签约活动让“大红门去向”有变。大红门的市场投资管理方与永清台湾工业新城管委会、永清国际服装城签订协议：大红门八大主力市场正式落户永清。

　　据悉，签约落户的8家市场分别为：北京市大红门纺织批发市场、北京京温市场、北京永外连发窗帘城、北京北方世贸轻纺城、北京世贸国际鞋城、北京盛购礼品中心、北京正天兴皮毛市场、北京世纪丹陛华综合市场。这8家市场共有商铺9000多个，从业人员35000人，日常经营规模占大红门地区商业市场份额50%以上。

　　在当天的签约仪式上，中国国际城市化发展战略研究委员会秘书长蔡义鸿、北京浙商企业商会秘书长方杰、中国社会科学院工业经济研究所研究员李钢、河北省服装商会副会长张友方等专家和业内人士应邀出席。近百名北京大红门市场商户代表、永清国际服装城在建服装企业代表到会祝贺。

　　八大主力市场为何落户永清？

　　人们不禁要问：为什么大红门八大主力市场选择落户永清，不是白沟或别的地方？“选择永清，绝不是拍脑袋的决定。”引导众多大红门商户进驻永清的北京浙江企业商会常务副会长谢仁德说，早在几年前，他们就曾组织业内人士和行业专家在环首都经济圈13个县进行长达四个多月的调研考察，最后才选择永清。

　　永清自身的硬件条件被看好，区位优势被频繁提及。据永清台湾工业新城工委书记、管委会主任杨华彬介绍，永清国际服装城是京津冀一体化的重要节点，在交通上更具备得天独厚的条件，京台高速在明年底开通后，仅半个小时就能到北京。尤其是北京新机场运营后，永清国际服装城优势更为明显。同时，这八大市场落户的永清国际服装城位于永清台湾工业新城内，是服务京津冀协同发展、承接首都产业转移升级为主旨的产业新城，由北京浙江商会牵头，众多浙江在京企业家共同投资，2010年9月已经开工建设，基础设施初具规模。目前，永清国际服装城已经签约服装制造企业超过670家，已经有超过120家服装企业在此注册。

　　原先集中在大兴的服装生产厂家大多已签约到永清，让服装产业在永清快速聚集，将实现服装全产业链的无缝对接。按照永清国际服装城未来的规划，这里将打造成亚洲最大的服装产业集聚地，这些都为大红门服务产业转移提供了条件。

　　成功承接产业转移的关键何在？

　　此次大红门8大市场签约与此前的动批、白沟签约有什么区别呢？杨华彬表示，此前西城与廊坊签的是一个框架协议，是政府部门涉及政治、经济、社会全方位的合作协议，包括医疗、卫生、文化、教育、市场等多方面；之后，丰台与白沟也属于战略框架性质的协议；而此次大红门8大市场的签约则更具体。他认为，这是“落实国家宏观战略的具体约定”，而且由企业、商家自主对接，是完全的市场自主行为。

　　一位参与签约的市场负责人向记者透露，八大市场与永清方面已就划拨土地面积、方位和价格达成初步意向，根据计划，八大市场将在未来几年内投资建设并逐步搬迁至永清国际服装城。此次签约是大红门的市场投资管理方与永清国际服装城达成的初步协议，商户是否搬迁由商户自行决定。尽管外迁已成为定局，但大红门的商户却很纠结，举棋不定：毕竟转移到新地方担心硬件和软件配套设施，比如担心市场不成熟，效益没以前好、孩子上学不方便等。

　　在市场经济条件下，产业转移是企业按照市场经济规律和企业自身发展战略定位，以实现利益最大化为目标做出的自主选择。一位持续关注大红门市场搬迁的观察人士说：“政府搭的台子，不一定每个人都来唱戏，有的人愿意到这里唱，有的愿意到那里唱，这是市场选择，政府重要的是做好环境营造工作，其他的就交给市场自己选择吧。”不过，政府在产业转移中发挥的作用也极其重要，尤为重要的是搭建产业转移平台，营造良好的产业转移环境，提供优质公共服务。中国国际城市化发展战略研究委员会秘书长蔡义鸿认为，北京周边的一些地区在承接北京产业转移上，表现出了很大的热情，但最重要的是要做好准备工作。他说：“要考虑自身的环境生态承载力、基础设施配套，交通、教育、医疗、人才储备等等。在承接的过程当中能不能把产业转移和升级结合在一起，可能这样更有利于河北的发展。”

　　永清台湾工业新城管委会副主任、河北光彩投资有限公司董事长王常永说：“我们会始终坚持‘政府引导，市场主导’的原则，深挖自身优势坚持商户至上，积极推动产业转型和功能疏解，让在京浙商，特别是大红门的浙商为京津冀协同发展做一点贡献。”杨华斌在签约现场则表示：“下一步特别是产业转移上需要做的两方面的工作最重要，一是规划的提升和对接，第二是产业的集聚和调整，加入生态、网络、物流、文化四个元素，用这八个字进行改造提升，在这个过程中实现真正的升级换代。”

　　蔡义鸿还表示：“这是拉开序幕的第一步，北京的转移不仅会体现在服装这个产业，应该实现更多资源，比如教育、医疗、行政资源等优质资源，北京应该大胆转移。”