指导单位：住房和城乡建设部科学技术委员会
                    自然资源部科技专家咨询委员会

主办单位：中国国际城市化发展战略研究委员会
                    中国（深圳）综合开发研究院

支持单位：中铁国际集团有限公司

媒体支持：光明日报  新浪网  城市化网  城市化杂志

时　　间：2019年2月25日

地　　点：中国城市规划设计研究院

　　中国县级及以上城市696座，他们的城市化质量亮点和短板分别在哪里？怎样有的放矢使其在中国快速城市化进程中提升质量？2月25日，《中国城市化质量评估报告》（下称《评估报告》）研讨会在中国城市规划设计研究院举行，来自城市规划与建设、自然资源、人口与就业、产业发展、生态环境、社会治理等领域的专家学者荟萃一堂，积极为中国的城市化高质量发展建言献策。

　　《评估报告》依据相应指标对城市进行综合评价，包含城市化发展的方方面面，每一个因素对城市化发展都有影响。原国土资源部副部长、中国国际城市化发展战略研究委员会副主任胡存智表示：“《评估报告》富有开创性，聚焦‘人的城市化’，致力于剖析在我国城市化发展过程中“人的城市化”发展不足的问题。”从《评估报告》选取的农业转移人口市民化、经济发展、生态环境、城市安全和公共服务五个一级指标，以及常住人口城镇化率、城镇居民人均可支配收入、PM2.5年均浓度、生命线工程完好率、万人拥有养老床位数等22个二级指标来看，《评估报告》在指标的选取上均围绕“人的城市化”这一核心。

　　住建部原总经济师、中国国际城市化发展战略研究委员会常务副主任李秉仁说：“《评估报告》首次系统全面地关注我国城市化的发展质量问题，并围绕‘人的城市化’核心理念对全国696个城市进行了评估，具有一定的开创性，并取得了阶段性成果，难能可贵。”

　　国家发改委中国国际经济交流中心城镇化处处长、研究员马庆斌认为，第一、《评估报告》回答了中国城市化发展的质量问题，这是中国经济进入高质量发展阶段以后必须要回答的问题，尤其是中国城市化进程进入下半程以后，城市化质量的好坏在很大程度上会影响中国经济高质量发展的进程。第二、《评估报告》指标体系设置较为科学，具有很强的可操作性。主要从城市农业人口吸纳能力、市民化程度、人口转移完成后城市的发展，以及人民生活保障等角度进行评估。这些指标都是体现城市化质量的重要指标，也是过去推进城市化过程中突出的问题，更是未来推进城市化的短板和瓶颈。第三、《评估报告》为未来各个城市政府更好地、有针对性地完善政策提供了研究依据。《评估报告》的排名总体上符合大家的直观感受，其中的一些分项指标的高与低本身不重要，重要的是提示地方城市政府如何巩固已有的好的做法，增强城市治理能力，提升公共服务的能力建设都有重要意义。

　　北京大学深圳人文学院执行院长于长江说，《评估报告》具有简明性、可操作性和关注民生三大亮点。《评估报告》的出炉，适逢中国城市化的关键时期，该研究具有重大现实意义和历史意义。当前国内对于城市化，有重数量轻质量的倾向，这个研究报告，是在这方面一个重要的纠偏行动，对城市化发展具有重要引领意义。

　　《评估报告》由中国国际城市化发展战略研究委员会、中国（深圳）综合开发研究院联合编制，评估对象包括全国30个直辖市/省会、301个地级市、365个县级市，共计696个城市数据（不含港澳台地区）；同时还对全国26个省/自治区（不含西藏）、7大行政区、19个城市群的城市化质量进行了评估。《报告》旨在为各城市对自身城市化质量水平初步认识提供参考，同时助力我国城市化质量水平稳步提高。

　　《评估报告》数据显示：全国4个直辖市中，北京市排名第一；26个省/自治区中（不含港澳台地区，西藏因数据统计不全，不列入本次评估），浙江省排名第一；15个副省级城市中，深圳市第一；26个省会城市中，海口市排名第一；296个地级市中（不含5个副省级城市及西藏6个地级市），珠海市位列第一；桐乡市则在365个县级市夺冠。

　　城市化研讨会由住房和城乡建设部科学技术委员会、自然资源部科技专家咨询委员会联合指导，中国国际城市化发展战略研究委员会、中国（深圳）综合开发研究院主办的城市化领域的学术研讨活动。邀请业界精英、领军人物和相关行业专家，以及政府政策决策部门官员，就当前城市化领域的热点话题展开深入探讨。本期城市化研讨会由中铁国际集团有限公司提供支持，由原建设部总工程师、中国国际城市化发展战略研究委员会主任金德钧主持。