近日,中国社会科学院副院长蔡昉在“2016经济学家年会夏季论坛”上发表演讲时表示,城镇化主要是劳动力从农村转向城市,给我们带来了充分的劳动力供给,劳动力供给也是重要的生产要素,不会构成经济增长的瓶颈。
蔡昉认为,判断经济发展阶段时不能仅仅依据人均GDP水平,还要看人口结构是否有利于经济增长,能够创造人口红利,还是可能会产生人口负债,成为阻碍经济增长的因素。蔡昉说,“过去我们获取人口红利的主要手段其实是借助城镇化,特别是农民工从农村、农业这些生产率低的部门转向生产率高的城市和非农产业,这是一个重要贡献,未来如果还能继续保持下去,我们还可以得到经济增长的动能。”同时,改革可以得到及时的改革红利,也就是说,通过户籍制度改革加快以人为核心的新型城镇化,就可以提高城镇化的潜在增长能力。户籍制度改革要把目标定在机制、体制的变化上,而不要用指标来考查,必须着眼于让真正意义上的资源重新配置,推动城镇化获得改革红利。