近日，中国农业大学人文与发展学院教授、社会学家李小云撰文指出，十八届五中全会有关解决贫困问题的决议标志着从根本上缓解贫困问题时代的到来。

　　李小云分析称，十八届五中全会对扶贫工作提出了三个具体的目标：一是按照现行标准下的贫困人口脱贫，二是贫困县全部脱帽，三是解决区域性整体贫困问题。精准扶贫需要综合的配套措施，中央提出这样的系统目标，原因在于：一是到2020年7000万贫困人口年纯收入高于现行扶贫标准的2300元，这一目标实现难度不大；二是通过5年的努力，将现有贫困县的制度设置从贫困机制中全面退出，将有利于国家和地方扶贫资源的公平分配和改善精准扶贫的瞄准程度；三是通过基础设施的投入、生态建设、环境补偿机制、绿色经济的创业创新等新的增长机制，特别是通过美丽乡村建设和农业现代化的推进，可以有效改善区域性的整体贫困状态。