日前,著名市场经济学者吴敬琏表示,城市化近年来成为让中国“头痛”的问题之一,病根在于中国的城市化是政府主导的城市化。吴敬琏分析认为,大多数国家的城市化都是由市场主导的,市场主导的城市化会自发地存利去弊,形成金融中心在大城市、制造业在小城市的格局。但在中国,政府主导的城市化模式下,级别越高的城市,动用资源的权利就越大,而规模越大的城市,政治级别就越高,于是形成了恶性循环。
他举例称,三甲医院都建在大城市,大城市的医院人满为患,县级医院则因没有足够多合格的医生而无人问津;将开发区都设在大城市,使制造业集中在大城市,其带动农村的作用必然变小;加上目前支撑政府主导城市化的土地制度,城市病、摊大饼等问题日益严重。“现在继续用政府的方法来规划京津冀,我觉得是很危险的。”吴敬琏认为,现在北京市的郊区和河北省都在大兴土木,试图吸引在北京的单位到他们那里去,“这是把北京六环的大饼继续往外扩,大城市病将变得更加严重”。