主持人：城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程，根据发达国家城镇化进程的特点和规律，工业化、城镇化是国家崛起的必然趋势。目前，中国城镇化的推进过程中，还存在着一些值得关注的问题，日前，几位专家解析了城镇化过程中要着力的重点和必须避免的倾向，我们来看详细报道。

    城镇化要让进城农民真正市民化

    解说：推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量。农民工住房问题，对于中国的城镇化来说无疑是一个巨大的需求，而对于进城务工人员来说的当务之急还是涉及医疗、保险等一系列日常生活中不可或缺的市民权利。

    同期：中央农村工作领导小组副组长　陈锡文

    第一个就是农民工和他们的家属进城之后，住房问题怎么解决？根据这个有关部门的调查，２０１１年的时候，进城农民工的住房，５２％是依靠用人单位所提供的集体宿舍，它不能成为家庭。有４７％是农民租住的城中村、城乡结合部的农民住房，在城镇拥有住房的农民不到１０％，大约是７％左右。而全部农民工在他的所在地加入住房公积金的比重还不到３％。

    同期：中央农村工作领导小组副组长　陈锡文

    （再有）就是农民工子女教育问题，随迁之后，农民工子女教育问题迫在眉睫，必须解决。

    解说：此外，城乡二元户籍制是中国长期以来管理人口流动的一项制度，目前，二元户籍制度改革也势在必行。

    同期：中国社科院城市发展与环境研究所原所长　牛凤瑞

    统筹城乡发展，城乡一体化发展，有一个基本前提，指导性前提，就是我们城乡分割的二元户籍制度的取消问题。

    城镇化住房需求不能引发房地产泡沫

    解说：中国的城镇化不断推进，日益增长的农民工住房需求，使房地产商们嗅到商机，如果地方政府过度依赖“土地财政”，一方面会造成土地资源的极大浪费，另一方面也会推高房价，加剧房地产泡沫化，这些都可能制约城镇化可持续发展。

    专家认为，新型城镇化的房地产建设不完全是市场行为，它强调民众安居的住房目标，所以房价应该控制在惠民范围内，宏观调控应该遏制借势炒作的行为。

    同期：清华大学中国与世界经济研究中心主任　李稻葵

    问题的关键是什么样的城镇化，怎么做城镇化，我的观点是城镇化是一个政府和市场的力量有机结合的过程，政府管大的规划，包括一些大的产业规划，包括生态的承载能力。

    解说：专家指出，要实现“人的城镇化”的目标，房地产企业在新一轮商机面前，除了“盖房子”以外，还应具备提供就业、配套服务的功能，这样才能形成新的竞争优势。

    城镇化必须保证稳定的农产品供给

    解说：在城镇化阶段，人们对食品的需求会快速增长。专家认为，一是人口增长在继续；二是人民生活水平提高之后，消费水平提高会带来需求的增长，尤其是农业人口转变为城市人口之后，由于生活方式的转变带来饮食结构的巨大变化。

    同期：中央农村工作领导小组副组长　陈锡文

    每一个城镇居民，平均一年所消费的农产品，除了粮食低于农民之外，其他的农产品消费数量都明显高于农民，比如说蔬菜，城里人要比农民多吃２８％，植物油要多２４％，猪牛羊肉要多５１％。

    迄今为止，已经有两亿多农民进入城镇，所以对这一块需求增长，我们过去是重视不够的。

    解说：中国农村“空心化”倾向越来越严重，相当比例的青壮农民进入城市，不愿回乡务农，为应对农产品需求增加而供给不足的局面，在城镇化过程中，必须高度重视现代农业的发展。也有专家指出，加速培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民迫在眉睫。