《中共中央 国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》（以下简称《意见》）于2018年岁末发布，中国国际城市化发展战略研究委员会专家顾问、中国区域科学协会理事长肖金成近日接受媒体采访时说：这意味着未来推进区域协调发展有了更全面系统的方案。陆海统筹发展、城乡区域间要素自由流动、流域上下游合作发展……文件中明确提出的政策举措，令人耳目一新。而大家关心的区域基本公共服务均等化需要“真金白银”。

　　肖金成说：要实现医疗、教育等领域的公共服务均等化，这不是说靠发挥积极性就能解决的问题，而是需要“真金白银”，可能仅仅靠当地的财政是做不到的。对此，就需要中央财政或上级财政对下级转移支付来发挥作用，以提高地方的基本公共服务水平，这样才能缩小各地区之间的差距。还有基本养老等一系列社会保障方面，最好是实现全国统一。在发达地区和欠发达地区之间，能不能跨省份发生转移支付，这些都可以考虑。