王欣：特色小镇要做好规划、选好主体、强调运营

　　中国光大银行北京金融街支行副行长

　　作为银行的基层单位，我们是政策的执行者，在特色小镇中又非常重要。首先，确如郑院长所言，现在PPP很火，从我们的角度去看项目时，更多地会用PPP的思路考虑持续发展。这确实是我们未来发展的一个重要方向。说到特色小镇，大多数PPP需要政府兜底，这是因为不管是银行还是投行，资本安全性始终放在第一位，也是银行第一条基本经营原则。基于这种情况，我们在做项目时，会有类似政府做兜底的环节，但不是绝对的。具体到桥圩、贵港的项目，未来如果跟金融结合，做好下面三方面的工作，不一定要政府来承担类似的责任。第一做好规划。就是说在做的产业是否有特色？要怎么做？是否包含了其它文化元素？规划包括运营模式是否好，是我们对一个项目认可的底线要求。第二选好主体，就是谁来做小镇。是政府，是政府和村集体，还是还有其它一些投资机构？因为它涉及到金融机构对这个项目除了规划之外，是否可行、未来资金是否安全的一个非常重要的判断。第三强调运营。前期规划得再好，主体选的也不错，但后端运营如果跟不上，对于金融机构来说，这个项目是有瑕疵的、是有风险的。

　　通过桥圩实地考察，我感到，无论是工业园区，还是温泉项目，投资还是很大的，建议在选择传统银行和投行之间做好平衡关系。

　　此外，特色小镇的前期建设很重要，后期有没有产业支撑也很重要，这些产业要配套哪些企业？建议在设计金融方案的时候，将产业基金配套进去，这样，在长期做好建设的同时，也为一些企业的发展作了比较好的铺垫。目前市场上的资金确实充裕，很多资金都在寻找出口，如果产业设计的好，运营模式也比较好，大家的认同度就会高。