7月3日,佛山规模最大的互通式立交北胺立交全线通车,通过它,北胺将可快速到达广佛各区域。作为广佛都市圈的交汇地,北胺“通吃”广佛两地的优势更加明显。

　　广佛同城化下的城镇化战略

　　北滘地处顺德东北部,与广州直线距离不超过30公里,距离佛山东平新城也只有10分钟车程。独特的区位优势,使北滘能够“通吃广佛”两地利好。

　　一方面,随着外围交通基础设施的进一步密集化,广州近年来逐步“南拓”,部分城市功能逐步向南沙、番禺一带转移,对北胺产生了十分明显的辐射作用；另一方面,佛山中心组团跨过东平水道向南的发展,对北胺产生“吸纳”作用,北胺林上路已成为佛山中心组团的南线通道,上僚一带已与佛山中心组团接壤。随着广珠轨道、广佛环线轨道、太澳高速、顺番高速的建成,北胺将形成四通八达的对外交通格局,与广佛的融合将更加便捷。

　　然而,与国内很多工业化地区相似,作为珠三角工商重镇,北胺的城市化滞后于工业化的进程。作为体现城市经济特征的第三产业,在过去13年中比重呈下降趋势,以餐饮酒店、文化娱乐、旅游休闲、超市购物等为特征的城市服务业发展明显滞后,伴随而来的是本地居住人群消费需求无法释放,更难以形成对广州消费需求的吸附力,城市缺乏其应有的活力。在珠三角一体化和广佛同城化加速推进的背景下,围绕着打造珠三角国际城市群的目标,北滘提出了加快实施城镇化战略,以承接广佛都市辐射和城市功能。

　　蛇口启示下的“魅力小城”

　　“当前,我们面临很多机遇,也拥有一定的条件,但真正横向比较起来,我们并非一枝独秀。周边同类型竞争的地区还很多。”北胺镇委书记徐国元说,在广佛同城趋势下必须有新定位。

　　为此,徐国元去年就带着村镇两级干部马不停蹄地赴周边多个地区考察,其中深圳蛇口发展经验给他和同事留下了深刻印象。蛇口面积仅10.85平方公里,在改革开放之初,凭借政策优势最早开始了一系列大胆的探索,最终从荒芜之地变成工业区,再到以小尺度规划建设成今天融汇东西、独具特色的优质生活小城。

　　徐国元认为,蛇口的发展经验对北胺具有很好的借鉴意义。北胺在发展之路、建设理念、区位特点等方面都与蛇口有相似之处。比如北胺地处广佛都市圈核心,与大城市距离比较适中,既可接受大城市辐射,又保持相对独立的发展条件与空间,这与蛇口到香港距离适中的特点非常相似。所以北胺完全具备建设优质小城的条件。

　　实际上,这种认识与国际城镇化的发展经验也是一致的。中国综合开发研究院城市经营研究中心主任李津逵介绍说,美国很多新闻媒体多次评选魅力城市,当选城市无一例外都是小城市,这些小城市有一些共同点:处于大都市圈中,离大都市30—45分钟车程,既能共享大城市的便利,又能兼顾小城市的悠闲。“不难发现,北滘就拥有这些特点。”

　　经过专家论证后,北滘形成了“智造北滘,魅力小城”的新定位。简单的八个字,却浓缩了北滘整个发展思路。“智造北滘”的重点在于“智”,以智慧和创新再造一个全新的北滘。“魅力小城”,则是北滘现代产业体系相对应的现代城镇生活形态,充满国际化、人性化、现代化、人才多样化的气息,是传统文化和现代文化汇聚、城市文化和乡村文化结合、本土传统文化和外地文化融合的地方。

　　“城业互动”下的“产城融合”

　　工业革命以来,城市与产业共生共荣的关系越发明显。从底特律的汽车工业到旧金山湾以南的“硅谷”,无不是城市与产业互动的结晶。在打造“魅力小城”中,北胺进一步明确了“城业互动”建设思路,希望结合生产、商住、生活三大板块,形成良性形态。北滘新城区和广东工业设计城正是这种发展模式的两块“试验田”。

　　北滘新城区在规划建设总部区域之后,为进一步提升吸引力,加快了总部经济发展配套的城市环境建设。自2003年起,先后建设了北滘医院、北滘公园、市民广场及主要道路等配套设施。同时引入多个高档楼盘、体育训练基地(BOT项目),五星级酒店、购物广场、文化艺术中心等一批优质的项目落户。“水文化街”、“四季园”园林休闲食府等优质商贸项目也在加紧推进中,新城区雏形已然出现。

而广东工业设计城作为珠三角大都市圈内新型工业化和城镇化的一种全新探索,综合了产业、城市、文化等模块,更是城市现代产业体系和现代城镇化的有机联结点。去年,北滘就聘请专家对旧城区及2.8平方公里的创意城区进行全新的规划,通过以工业设计和人才集聚为引领,将北滘打造成为外向型、综合型现代小城镇。徐国元认为,不能单纯地将广东工业设计城仅仅理解为一个产业项目,而是要将其作为一个主题来开展推进城镇化,将城镇化作为产业转型的载体,在城镇化中实现“产城融合”。

　　目前,北滘优越的人居环境得到越来越多的本地和周边地区市民认同,并成为他们投资置业的主要选择,去年北滘全镇房产实现销售额17.2亿元,同比增长1.5倍,销售面积26.6万平方米,同比增长1.8倍。市民足不出城,就能享受大城市的便利,“小城魅力”日益凸显。