9月2日,北京环保局发布《北京市清洁空气行动计划(2013-2017年)重点任务分解措施》,要求交通委和环保局牵头研究制定征收交通拥堵费政策；交通委和交管局牵头制定智能化车辆电子收费识别系统等；交通委、交管局、城管执法局落实区域差别化停车收费制度,引导降低中心城区车辆使用强度。

    随着汽车保有量的逐年上升,“首堵”之说早已非北上广等一线城市“独享”。许多二三线城市,一到早晚高峰,也都堵得一塌糊涂。在有效治理拥堵与保障公民出行权利之间,如何寻找到最佳的平衡点,长久以来,始终是考验城市管理者智慧的重点。

    为解决交通拥堵现状,各地从不同角度入手,已经开展了多层次的尝试,诸如按尾号限行、汽车牌照拍卖摇号、限制外埠车分时段进京等等。虽然对这些政策的评价褒贬不一,但毕竟对机动车保有量控制,降低机动车使用强度,科学引导小汽车出行与使用起到了一定效果。

    就实际效果来说,在重重治堵重拳背后,人们并未体会到出行的顺畅,“只是不会更堵,但还像以前一样堵”。权利受到了限制,却看不到相应的改善,这也是民意对官方治堵产生强烈反弹的原因。“交通拥堵费”“限购令”“车船税”等治堵举措,甚至变成了敏感词。然而,治理交通拥堵,“堵不如疏”的大道理好讲,但究竟如何“疏”才最经济有效,如何“疏”才最能保障公民权利,如何“疏”才能受到最多民意的支持,这都需要通盘考虑。

    治堵,不单单是政府部门需要考虑的问题,更需要全体居民的支持。如果人人都不顾社会效益,只顾着实现个体利益的最大化,反对一切限制措施,那最终只能是大家都堵在路上,谁也动不了。每个人都让渡一部分私权,才能让资源得到最优配置。对当前的治堵措施,也应该按照这个思路,一分为二地看,不能一味否定。

    但就具体措施而言,交通治堵应多采取建设性的举措,慎用“钱字诀”。其实,拥堵背后更深层次的原因,是城市规划与公共交通缺位,另一个不可忽略的因素,则是公车违规上路。如果不去下大力气,啃掉这些硬骨头,单从向居民收费下手,那如此治堵思维则难以摆脱“懒政”的嫌疑。

    还城市一片蓝天白云,还道路一片畅通无阻,是每位城市居民的美好向往。实现理想的前提,是政府个人携起手来,创造各种条件,让居民在舒适的环境下践行“绿色出行”的理念,让拥堵成为历史。