“城市化能够紧紧抓住‘水’这个命题，研究‘水’这篇文章，将能够促使我们的城市化按照更加科学、更加和谐的理念去推进！”郭孟卓这位专家型的领导意味深长地说。

城市化与水关系密切

    “我对城市化有深刻的认同感。”在采访时，郭孟卓开门见山地说，在实现中华民族的伟大复兴、实现大国崛起的过程中，城市化是必然要走的一步，而且是非常重要的一步。
     他认为，城市化是社会发展的必然。特别是改革开放以来，我国城市化取得了令世界瞩目的成绩。2010年联合国曾在一份报告中指出，我国的城市化速度居世界第一位。刚刚召开的“十八大”提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。城市化是人类文明、生活水平提高、经济发展的必然趋势。
    谈及城市化与水的关系，郭孟卓说：“城市化是必走之路，水是城市发展的关键之源。”对于一个城市的发展而言，“三网”是基础，包括路网、水网和电网。在郭孟卓看来，水网的建设对城市的发展、城市的安全至关重要。水将在城市经济发展、社会、政治等各个方面，起到很好的基础保证作用。城市人的生活文明化程度非常高，对水的需求量也非常大。特别是随着工业化、城市化的加快推进，我国用水需求将持续增长。
    每天在城市这一钢筋水泥丛中生活和工作的人们不仅希望能看到花、看到草、看到树，更希望看到有水。正如郭孟卓所言：“如果没有花、没有草，这个城市不美；如果没有水，就没有灵气。水代表着灵气，代表着希望，代表着活泼。”人们需要清洁，需要干净，同时需要有一个好的生存环境。水关系着人类的生存，不仅人要喝水、片刻不能缺少水，而且人们的感受、人们的生活环境都需要有清洁的水环境来提升自己生活的品味。

水没有与城市化同步推进

    这几年，伴随着我国经济的发展、城市的不断扩张，出现了一系列“城市病”，其中供水安全、内涝、污水处理等水领域的问题日渐凸显并亟待解决。郭孟卓认为，我们没有很好地解决好水与城市化发展同步推进这一问题，特别是当前我国水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化、水资源供需矛盾突出，已经成为我国可持续发展的主要瓶颈。
    在20世纪80年代初，我国很多城市纷纷出现缺水，北京缺水、天津缺水、河北缺水……那时中央政府采取果断措施，实施水资源的配置调配，比如，当时给北京、天津和河北供水的密云水库，立即停止给天津、河北供水，专供北京，在天津，实施引滦入津，在河北实施引黄工作。郭孟卓分析认为，城市缺水除了气候异常干旱外，从某种程度上反映，在我国经济快速发展、城市改革不断推进的过程中，没有很好地重视水问 题。
    现在，随着城市规模的不断扩大，特别是人口的急剧膨胀，水的短缺问题在城市暴露比较突出。有数据表明，在我国600多个城市中有三分之二的城市缺水，每年的缺水量达到5400亿立方米。有数据显示，全国669个城市中，有400个城市供水不足，110个城市严重缺水。其中，严重缺水城市中北方城市占71个、南方城市占43个。在32个百万人口以上的特大城市中，有30个城市长期受到缺水困扰。在14个沿海开放城市中，有9个严重缺水。北京、天津、青岛、大连等城市均不同程度地存在水资源供需矛盾。
    郭孟卓还提醒，在我们的城市化进程中，一方面，我国水资源短缺造成人们饮水困难，另一方面，由于我们现在很多城市大量建设硬化的路面，加上这几年极端天气如强降雨的增加，雨水排不出去，也没有很好地对雨水进行收集，造成城市的内涝，也造成雨水资源的白白浪费。

要以“水”定位城市发展

    在我国快速的城市化进程中，城市无限制地膨胀，城市人口急剧增加，造成现在的城市出现了不少问题。
    以北京为例，在短短几年时间里，北京人口从一千多万增加到两千多万人，整整翻了一倍，由此引发的资源不足、基础配套设施短缺等问题日益凸显出来。我们深有体会的是，尽管道路不断拓宽，还修建并开通了不少地铁，但人们每天的出行反倒越发困难。在用水方面，北京的水资源有限，就得从外面调水。“北京现在水资源量40亿立方米，而每年用水量35亿立方米，如何支撑2000多万人的供水和城市经济的发展？”让这位水利部的领导也不免有点担忧。
    郭孟卓一针见血地指出，这看似城市基础设施的建设不足，跟不上城市化进程的步伐，归根结底是城市的发展理念、规划理念存在一些误区，没有真正实现以“水”来定位城市的发展规模。“我认为，今后城市化发展的一个核心问题是，如何根据水资源的条件来确定城市的发展道路。”
    “过去，我们在根据水的禀赋条件来确定城市化发展的道路和发展方向方面，关注得不够，重视得不够。这值得我们好好反思。今后，水在城市化发展中的作用应该值得我们认真研究和思考。”他说，大量的外来人口涌向城市，必将占据城市的资源和服务设施，这会让城市承受不了。“在这种情况下，我们能不能实施一些战略，引导一部分人到中小城市去发展。”
    郭孟卓说，城市不能无限制地扩大，一定要控制规模、控制人口。城市在发展的同时依据自身的资源承载力适当控制规模，这在国际上已经有好的经验和案例，比如，华盛顿设立华盛顿特区，在管理上采取一些举措，严格控制城市规模和人口进入，收到了不错的效果。
    同时，他也指出，各个城市要紧密结合资源的禀赋，以“水”来定位城市的功能定位、发展方向和经济布局。对于城市的经济发展而言，有的城市适合发展工业、加工业，甚至可以布局用水量比较大的产业，比如在南方沿江或者沿河的一些城市。但是，现在城市发展的趋势是，不分析城市本身的资源条件和资源分布，特别是没有很好地研究水和经济发展、水和城市规模、水与人民生活等关系，雷同地发展，造成了城市缺水现象的加剧。他举例说：“山西大同当时大力发展火电，建了大同一电厂、二电厂，后来发电没有水了，就大量抽地下水，造成地下水水位严重下降，泉域干枯，水生态与环境遭到破坏，给经济发展造成    了很大损失。”
    我们也看到，长期以来，一些城市不顾自身条件的限制盲目地发展大工业，以牺牲环境为代价来片面追求经济增长，比如工业生产中产生的大量二氧化硫、二氧化碳等造成城市空气污染，影响到城市的空气质量；大量的工业污水未经处理直接排入城市的河道，影响到城市水的质量。
    我们的国家要发展，我国的城市化还要继续推进，我国的水资源需求将持续增长，加之全球气候变化影响，人们对水资源和水环境缺乏有效的保护导致水生态环境持续恶化，让水资源供需矛盾更加尖锐，我国水资源面临的形势将更为严峻，也将日益成为制约经济社会发展和人民生活的重要因素。
郭孟卓说：“在这些问题上我们应该好好反思，目前中国经济总量已占居世界经济第二位，城市化进程的快速推进已势不可挡，今后的城市化道路怎么走？城市怎么发展？旧的城市如何转型？新的城市如何建设？产业如何调整？……这些都是摆在我们面前的课题。”
    郭孟卓语重心长地说：“我希望这些问题通过我们的《城市化》杂志让老百姓能够知晓，让各界政府能够认知，在今后城市化发展，包括小城镇建设等方面能够及早谋划、科学论证、合理确定，能够使包括水在内的各方面资源和城市化进程协调一致，均衡发展。”