“要想走好新型城市化这条道路，首先要对城市定位有新认识。要认识到自然界是多样的，城市同样是多样的。要有错位竞争，特色发展的意识，把重心放在 城市品质和品位上。”在广州市人代会上，荔湾区委书记周亚伟如是阐述。他说，以荔湾为例，如果赶时髦过分追求总部经济和高科技产业，发展的道路可能就会越 走越窄，进入死胡同。相反，近年来荔湾着力于文化引领，立足自身内涵特色，成功打造了荔枝湾涌一二期、陈家祠广场等名片，道路反而越走越宽广。

　　若赶时髦或进死胡同

　　城市化进程走到今天，社会的反思越来越多。在这种背景下，作为相对城市化程度比较高的广州提出要走一条经济低碳、城市智慧、社会文明、生态优 美、城乡一体、生活幸福的新型城市化道路，并把其作为实现“建设国家中心城市和率先转型升级，建设幸福广州”这一目标的重要路径。

　　“我觉得这非常及时和重要。对区里而言，新型城市化道路也是个新课题。”周亚伟指出，据报道，目前广东全省城市化率已经达到66.2％，珠三角 地区城市化率则超过80％，达到中等发达国家水平。但由于发展过快，一系列问题涌现，产生了许多具有中国特色的城市病，城市定位越来越趋同，同质化越来越 严重，发展难以为继。譬如，全国仅仅定位为金融中心的城市就有几十个。“因此，要想走好新型城市化这条道路，首先要对城市定位有新认识。要认识到自然界是 多样的，城市同样是多样的。要有错位竞争，特色发展的意识，把重心放在城市品质和品位上。”周亚伟说，以荔湾为例，如果赶时髦过分追求总部经济和高科技产 业，发展的道路可能就会越走越窄，进入死胡同。相反，近年来荔湾着力于文化引领，抓住城区内涵和特色，加快转型升级进度，还成功打造了荔枝湾涌一二期、陈 家祠广场等名片，道路反而越走越宽广。

　　“城市发展太快了不一定是好事，过去更多的是强调GDP的增长速度，城市建设的日新月异，这在城市化早期有一定意义和道理，但对于当前的城市化 水平来说则需要转变。目前珠三角地区的城市化程度已经超过80%，由于发展太快，一系列问题涌现，如因太快造成的失衡超越了社会的驾驭能力、调解能力和供 给能力。这就要求城市建设重物轻人向更加重视民生导向和人的素质提高转变，真正以人为本。”周亚伟说，有些地区保护也是一种发展，比如荔湾以前开个市场是 促进发展，现在是关个“五小”市场才有利于发展。硬发展是没道理的，要有从容发展的心态，不能唯GDP论英雄。

　　政府与市场要合理分工

　　对于政府职责定位的话题，周亚伟认为，城市发展大致可以分两大主题：一个是经济增长，另一个是社会发展。社会发展着力于生存问题，如就业、住房、交通、环境，政府应该负起主要责任；经济增长着力解决的是繁荣问题，主要应该由市场承担。

　　“以前，政府对经济和社会都进行大包大揽，但随着城市规模不断膨胀，继续提供全面周到的保姆式服务已经明显力不从心。按照这条路走下去，不仅会 造成政府部门更加臃肿，同时还会降低服务质量。因此，在新的城市发展理念下，应当适时转变政府的职能定位，更多地要考虑政府与市场的合理分工。”周亚伟 说，过去城市发展中注重的是速度，侧重于建设。但在城市化程度较高的今天，更加注重的应是效益，侧重于管理。要想走好新型城市化道路，要求工作举措也要有 新变化。要从此前的粗放性建设向更加科学化、精细化的管理转变，这也非常符合“智慧城市”的发展理念。

　　去年10月14日凌晨，一场突如其来的暴雨给包括荔湾在内的广州老城区的城市排涝带来较大考验，周亚伟随同时任市长万庆良通宵巡查了水浸现场。 昨日在接受记者采访时，周亚伟坦言：“城市人口越来越多，老城区在市政配套方面已经跟不上。以前那个地方可能只有1000到1万人，现在却住了10万人， 而下水道的管径却没变化。”他告诉记者，龙津西路等地段的水浸问题将随着荔枝湾涌三期的改造工程一起解决。这项工程更是惠民工程，计划于2015年底前完 成，投资40亿元。届时荔枝湾将延伸至沙面，直通珠江，打造出具有世界影响力的文化休闲旅游新名片，西关居民的生活环境将变得更好。