金德钧:住建部原总工程师、中国国际城市化发展战略研究委员会主任
在特色小镇的建设当中,我觉得起码要注意以下几个问题:
首先就是从本地的实际状况出发,就凭外面有什么经验、有什么主观愿望,然后规划一个好东西,纸上谈兵让大家去做,不结合实际情况,不结合自己的资源状况、发展水平、人才状况、市场情况,对周围的市场都不去具体研究,就自说自话,这样来建特色小镇是不会有出路的。
第二个问题,我们要建任何一个小镇,一定要把它变成一个镇,变成一个可以吸纳在农村的农业人口进到这个城镇来工作,它必须要有自己的产业做依托。不管是第二产业还是第三产业,甚至是第一产业,都得要有产业做依托。而不是引开发商去建一片房子,然后把房子卖掉了,变成了一堆建筑群,这种小镇是没有生命的。特色小镇一定要有产业做依托,我们希望有生命力的小镇。
第三个问题就是只有人民群众才知道他们最需要什么。无论是大城市的城市化也好,中小城市的城市化也好,包括特色小镇的建设,如果把人民群众摆在一边,就是政府在那里自说自话、企业在那里做,这样也是没有根基的。
我们最后要落脚到老百姓可以在这里长期的工作、舒适的生活,而不是让他们像候鸟一样,今天来了明天走了。最近有的地方因为发生火灾,一刀切把有些低端住所都给拆了,有一些住在那里的人,拖着箱子在马路上不知道往哪去,这样的处理我是非常不赞成的,这是从人民的利益出发考虑问题吗?
我们现在强调要以人为本,对于处在社会比较底层的这些人的生活我们也要考虑。小区周围的菜市场没了,农贸市场没了,新鲜菜吃不着了,我们现在买东西只能到超市去了。把低端住所里的人都赶走了,谁来做家政?谁来做保姆?现在一些城市的环卫工人、小区管理人员,有几个是城市本地的老居民?大都是外地人来做的。这些人被赶走,城市所需要的相关服务也没了,大家的生活也不方便。如果能够让这些人成为城市的永久居民,解决好他们的教育、医疗问题,他们慢慢就跟本地市民可以很好的生活在一起。
包括特色小镇建设在内的新型城镇化,时刻要与为人民谋福利相结合,城市化要注意以民为本。