以传播城市化专业知识为己任
2024年11月23日
星期六
设为首页 | 加入收藏
网约车新规是为了激活黑车市场?
时间:2016-10-18 10:55:17  来源:四川在线   作者:刘义杰 

    10月17日,北京大学国家发展研究院举办地方网约车发展与规制研讨会。与会学者认为,很多地方的《征求意见稿》没有按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中的方案操作,对户籍车辆设限或将导致黑车市场的回暖。(10月18日《法制日报》)

  地方网约车发展与规制研讨会召开,让我们看到经济学界大佬还有意见领袖们的意见:经济学家张维迎认为,网约车监管不能和穷人过不去;北京大学国家发展研究院教授薛兆丰指出,实施细则设置各种没必要的限制将可能导致“黑车”市场回暖;中国社会科学院经济研究所研究员朱恒鹏认为,蓬勃发展的网约车曾被视作满足市场需求、治理黑车市场的“良药”,但如果被各地提高准入门槛,网约车发展将受限。经济学家们的话语犀利,却也一针见血地指出了过度限制网约车带来的严重后果。

  实际上,正如网络上一些网友所反映的,随着一些地方网约新规的实施,导致的结果是,现在在街上越来越难打到车,而那些黑车司机们又开始上路了。另一方面,拒载、恶意要价等现象也开始回归。从公众的经历来看,经济学家们的预言已经开始实现。

  10月份以来,北京、上海、广州、深圳等10多个地方城市相继出台网约车经营服务管理实施细则意见稿,对户籍、车型、车龄等做出了严格限制,而且很多地方要求本地户籍本地车辆。这些意见的出台,都打着规范市场的旗号。然而,相关部门显然忘记了两点:一者是,市场在资源配置中最有效,这些年来,人们之所以能够享受到分享经济的福利、黑车市场之所以消亡,都在于网络约车对其形成的优胜劣汰,良币驱逐劣币;二者,网约车的如何发展是由市场来决定的,网约车究竟使用什么车辆(高端车还是低端车),究竟由谁来开,其决定权在老百姓手中,眼下,网约车高低端车都有,原因就在于人们的需要。写到这里,联想到,近些年来被黑车司机宰客和伤害的人越来越少,就不难明白,网络约车给人们带来的便利的同时,也带来了安全。

  正如一些专家所指出的,一些地方出台网约车新规,看似是为老百姓着想,实际上不过是在与网约车争利。据业内测算,近年来我国出租车产业规模年均增速在8.7%左右,2014年我国出租车行业规模增长至1808.4亿元。另一组数据,根据易观智库预测,2016年中国互联网专车交易规模将达559.3亿元,较2015年增长50.9%。预计在2018年,中国互联网专车交易规模将达813.8亿元人民币。当网约车对传统出租业形成碾压之势,传统出租车业没有理性地利用制度去抗争,究竟能够苟延残喘多久,恐怕不容乐观。

  10月12日,2016年“全国双创周”在深圳启幕,在中外创客领袖座谈会上,马化腾谈到法律监管问题,提出网约车不要一棒打死,刚刚新出台的网约车政策,希望能慎重,给缓冲时间,进一步调研。李克强总理对此表示,这个问题听到了,基本原则是明确的,会要求有关城市进行研究。10月14日,国务院召开常务会议,会议指出要“更大降低创业创新制度性成本”,改革创新增加消费领域特别是服务领域有效供给。这些会议的召开和释放的信息,让人越来越感觉到,一些地方的网约车新规是与中央政策相悖的。一方面是地方对网约车的制度性限制,另一方面是传统出租车满足不了人们的消费需求。对此,处理不当的结果就是,黑车时代最终回归,成为最大的受益方。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com