孩子出生了，就需要落户口。但是，就是这个落户口成了很多人的心病。这是因为，并不是每一个孩子都能够有拥有户口的权益。由于多年来实施了严厉的计生政策，在“株连九族”式样的高压态势之下，很多孩子因为没有计生证明而成了黑户。计生政策与户籍政策的“联姻”本就是错误的结合。

　　黑户的存在，催生了很多社会病。有这样几个问题是突出的。其一，导致权益的损害。由于没有户口，丧失了不少权益。在上学的时候，无法入学；在社会保障上，不能享受。总之，一些本该享有的权益失去了；其二，给社会管理带来困难。一部分孩子成为黑户，让社会管理举步维艰。发生了各种治安案件，由于出现了“查无此人”的尴尬，就很容易出现问题；其三，让社会规划无从下手。社会的发展，需要有关部门依据人口的真实数据而设置。但是，由于黑户的存在，导致了规划的凌乱，很多配套设施、规划难以与实际人口对接起来。

　　社会管理是复杂的事情。在没有实施户籍管理之前，各种社会矛盾突出，发生了案件不好侦破，社会发展规划不好设计。户籍管理是一个社会井然有序的需要，也是一个前提条件。户籍管理最重要的是让真实人口数量呈现出来。可是，当计划生育捆绑户籍管理制度的时候，直接和间接带来的伤害就是十分明显的。

　　计生政策不应该株连户籍管理，这是权力的乱作为。因为，无论是不是给上户口，这些超生的孩子，这些婚外的孩子，都已经降临到这个世界上，并不能因为不给办户口，就让人口数量得以控制，这种故意为之的视而不见，就犹如用黑布蒙上了自己的眼睛，不仅对于计生政策的推行于事无补，还会伤害户籍管理的美好。是得不偿失的事情。

　　让我们欣慰的是，惠州已经开始认识到这种计生政策株连户籍政策的弊端，将全面实现户籍政策与计生政策的分离。这样的举措是权力让位于权益，这是户籍政策的本位回归，更是确保人们正常权益享受的举措。从这个角度来看，我们就应该给惠州的政策来点掌声。当户籍政策回归本位的时候，对于社会治安来说，对于案件侦破来说，对于社会规划来说，都是有好处的，会迎来一个秩序井然的社会管理新时代。

　　不过，值得警醒的是，这种计生政策与户籍政策的脱钩，并不是每一个地方都能坦然接受的，依然有很多地方在任性的捆绑在一起。但愿惠州的前行能成为其他地方的榜样。计生与户籍的结合，本就是一场错误的婚姻，是到了该说分手的时候了。