7月11日是联合国设定的“世界人口日”，具体到中国的人口问题，往往会沿着经济增长与人口红利之间关系的视角切入。尽管针对中国人口红利何时消失的讨论一直未有公论，但2013年、2014年、2020年等几个被热议的年份都集中在本世纪的10年代内，所以中国人口红利已经或者即将消失的论断几无争议。为此，从2013年11月开始，中国政府放宽了人口政策，“单独二孩”政策公布，并在随后的半年内在全国各地开始实施。

　　然而，按照目前的数据统计，在各地“单独两孩”政策实施后，民众生育意愿增加有限，政策“遇冷”。按照国家卫计委的介绍，2014年7、8月，全国每月申请数量为15万对左右，目前则稳定在每月8万-9万对。截至2015年5月底，全国一共有145万对夫妇提出再生育申请，其中139万对办理了手续。而在政策公布之初，国家卫计委曾经预计将会有1100万对夫妇生育二胎，其中第一年将会达到200万对。现在看来，国家卫计委过于乐观了。

　　另一组数据也显示，2014年国家统计局人口变动抽样调查的目标人群中，43%有再生育的打算，但到了今年初，国家卫计委开展的专项调查显示这个数据下降为39.6%。尽管国家卫计委声称，2014年中国出生人口1687万人，比2013年增加47万人，人口出生率比上年提高0.29个千分点，在育龄妇女持续减少的情况下，出生人口与前几年相比，上升幅度比较明显，但这样的回升速度能否跟上人口红利的消失速度，存在疑虑。

　　不管国家卫计委的负责人如何辩解，“单独二孩”政策“遇冷”已经是一个事实。通过调研和统计，深入挖掘政策遇冷的真正原因才是正道。除了总体的申请数量统计，针对符合政策群体的抽样调查非常重要。这些步入婚姻的“单独”父母之所以不愿意制造新的生命，到底是因为经济压力过大，还是其他原因？在舆论中流行或者一些学者发言中的原因介绍，究竟是哪一种或哪几种因素导致？这些都应该被正本清源，获得一个明确的定论。

　　在阻碍人口生育的学术讨论中，上面提及的经济压力过大、育儿成本超高导致生育率下降的结论，已经在其他率先城市化、老龄化的国家得到验证。在城市化的大背景下，中国的人口增长规律也受到上述理论的深远影响，加之1979年开启的一胎政策持续长达35年，新生人口比例过低的问题可能会给未来留下重大隐患。

　　即便“未富先老”的预言有些危言耸听，但劳动力人口的日益萎缩，从国家竞争力的角度出发，绝不是应该被忽视的问题。另一方面，即使中国的大中城市还处于人口红利消失的漫长“纵深”之中，产业结构的调整压力也会越来越大，而下一代养老的压力也会越来越大。

　　无论从国家竞争力还是完善家庭结构的角度，目前不温不火的人口政策都有必要作出改变。扩大二孩政策的实施范围，增加对二孩家庭的育儿补助，都是值得探索的方向。总之，要留住日渐消失的人口红利，确保中国的国家竞争力，民众亟须获得新政的护航保驾。