城市化网讯 4月14日，2015清华同衡学术周主题为“行业的变革与未来”的高端对话上，城市化委员会战略咨询委员、中国城市规划设计研究院副院长、教授级高级城市规划师杨保军在会上发表演讲时表示，对于现在很多人提到的“规划界冬天到来”的说法并不接受，他认为，“规划”是从过去的“非常态”进入了“常态”。过去是“非常态”，我们赶上了发展的高潮，自身也发展起来，但是，我们是怎么走过来的？我们依托于基本学科领域的基础，行业以及政府。在政府的行动中，我们把专业所学用于实践，即规划行业取决于自身学科所学的知识技能，并且当政府需要，我们发挥作用。

    杨保军表示，改革开放前三十年的成就是历史必然性和历史局限性的结果。必然性在于管子曾说的“治国之道，首在富民”，但是，富起来埋下了很多问题，是所谓的“局限性”。对于当时的决策者来说，最后建成什么样子不是他关心的，他所关心的是必须有规划，这样土地就能出让，就有钱。所以，那个时候不论水平高低，做规划的人都很忙，这是“非常态”。现在，我们走到了利弊交错的拐点，过去的“游戏”玩不下去了。当中国处于全面的生产过剩，包括建筑、规划业都在生产过剩。然而，即便如此，中国的城市化还没有完成，即便完成，城市的发展也没有止境。所以，我们有能做的事情，虽然做事的方式将不同。

    当回归常态、进入正常的社会，状态和心态都不可能像以前那样“高歌猛进”。如果我们看不清这个行业，不妨看看其他行业。杨保军认为，规划行业的出路在于创新。 一种创新是由卖产品到卖服务，充分释放价值。一种创新是横向的，混搭。多专业，多学科可以找到新的机会，发挥新的价值。城市发展也要进入常态，我们要适应它。增长是有极限的，发展是无止境的。在这一过程中，我们要思考哪些所学是社会所需的，我们能为城市做什么，并结合职业理想。

    杨保军分析到，我们擅长的不是存量规划，是新区规划。不同于过去做结果清晰的规划，我们应该把方向明确，比如追求更好的人居环境，人性化等等，而且要从过去的积极敢于走向消极干预。其前提是尊重，留一点空间让市场去反应，让理性构建走向协作修正。这些可能是理念、方法、内容上的改变。