不动产统一登记

　　17省已经在行动立法工作也在国家层面推动

　　全国省级不动产统一登记前期工作已全面铺开。同时，不动产立法工作也在推动。

　　前天，浙江省国土资源厅地籍管理处处长陈幸德接受记者采访时表示，关于不动产统一登记，浙江将采取“省市同步推进”，目前国土资源厅已向省政府递交“报告”。

　　湖南省国土资源厅10日透露，湖南决定在长沙浏阳市、常德澧县、怀化芷江侗族自治县先行开展试点，日前已下发通知要求各试点县市抓紧研究制订具体试点工作方案。

　　一个月前，国土资源部部长姜大明主持召开第12次部长办公会议。会议明确，力争6月底前将《不动产登记条例(送审稿)》报出。

　　浙江省市同步推进

　　“国家层面职能部门已经明确，但省市层面还没有明确下来。”陈幸德认为，首要是省、市职能整合，“职能没整合，你不知道由哪部门负责。”浙江会根据即将颁布的《不动产登记条例(送审稿)》(下称《条例》)，再制定具体的执行条例。

　　宁波市国土资源局调控与监管处处长赵恩铭接受记者采访时表示，6月底《条例》出来后，速度会快一些。

　　赵恩铭称，宁波市国土资源局人员已在相关各部门进行调研，对各职能部门管辖的权力进行梳理，主要了解哪些职能该归口哪些部门。

　　“我们正在起草职能整合与机构建设方案，并将提交市政府，由市政府牵头各部门进行职能、资源整合，预计还需要一段时间。”

　　各地“蓄势待发”

　　有业内人士指出，不动产统一登记制度正在加速推进，是为了落实2007年出台的《物权法》，并非主要为了降房价和反腐。

　　湖南将不动产统一登记纳入该省经济体制改革重点，明确由省国土厅牵头负责不动产统一登记工作，要求对市县不动产统一登记工作进行研究和部署；尽快建立不动产统一登记联席会议制度；开展相关专题调研工作，重点研究登记现状、体制机制，同时提出政策建议。

　　此外，湖南省还要求选择部分市县先行试点，做好不动产统一登记的系列基础工作。

　　《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划(2014~2020年)》提出，江苏将建立以土地为基础的不动产统一登记制度，实现信息联网。

　　对此，江苏省国土资源厅有关负责人表示，江苏省通过《关于整合不动产登记职责的通知》，批准在省国土资源厅设立不动产登记局。

　　记者从山东省国土资源厅获悉，负责该省不动产登记工作的不动产登记处现在还未成立，不动产登记工作可能年内在济南和青岛两地率先实施。

　　今年3月，山东省机构编制委员会通知将分散在国土资源厅、住房城乡建设厅、农业厅、海洋与渔业厅、林业厅、畜牧兽医局的土地、房屋、林地、海洋、草原等不动产登记职责整合到国土资源厅。4月，山东省编委明确整合方案，在国土资源厅机关设立不动产登记处。

　　山东当地媒体近日引述山东省国土资源厅相关负责人的话称，根据国土资源部的部署，省会城市、计划单列市不动产统一登记要在今年年底前进入操作阶段，其他城市这一时间延后到2015年底前。

　　17个省已开始行动

　　截至4月中旬，全国已有17个省(区、市)明确由国土资源部门牵头负责不动产统一登记职责整合工作。其中，河北、黑龙江、山东、湖北、江西5个省已经正式建立不动产登记联席会议制度，北京、辽宁、黑龙江、广东、四川5省(市)已在国土资源厅(局)内成立了不动产统一登记领导小组，启动了相关工作。

　　关于建立和实施不动产统一登记制度，国土资源部地籍管理司(不动产登记局)有关负责人表示，2014年建立统一登记的基础性制度；2015年推进统一登记制度的实施过渡；2016年全面实施统一登记制度；2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。

　　与此同时，不动产立法工作在国家层面推动。