对于已经踏上城市化高速列车的中国而言，城市化的质量决定中国未来经济的高度。在这个重要时期，中国的城市化不但要看数量，还要看质量。协同考虑人口、土地、文化、环境等多方因素的复合型指标体系构建已成为发展的必然。住房和城乡建设部科学技术委员会常务副主任、中国国际城市化发展战略研究委员会常务副主任李秉仁在4 月19 日召开的第七届中国城市化国际峰会上发布《中国城市化质量评估体系》（2014 年版）时说：“让我国今后在推进城镇化的过程中更多地注重城镇化质量。”

　　《中国城市化质量评估体系》将成为评价我国城市化质量高低的标准。”据李秉仁介绍，2011 年1 月12 日，中国国际城市化发展战略研究委员会秘书处在分析三年来发布的《中国城市化率现状调查报告》后发现，长期以来在判断城市化水平中居于主要地位的人口比重指标法，存在着并不能完整反映城市化质量的缺陷。因此提出将《中国城市化质量评估体系》作为中国城市化研究工程的新课题进行立项，并着手起草了《中国城市化质量评估体系》课题报告书，于2011 年2 月13 日提交城市化委员会主任工作会议审议。

　　据介绍，此次发布的《中国城市化质量评估体系》第二次征求意见稿基本体现了城市化委员会这几年来在城市化质量评估体系方面的研究成果，其指标构成包括农业转移人口市民化、城乡统筹、生态文明、经济发展等四大方面。李秉仁表示，开展城市化质量评估的目的在于：一是引导各个城市树立科学化的城市化发展观，坚定以人为本的科学发展理念，增强资源节约和环境保护的意识；二是大力保障和改善民生，不断提高自主创新能力，加快统筹城乡发展，积极探索科学发展模式，坚持不懈地走全面、协调、可持续发展的道路；三是树立不同区域的典型城市，充分发挥典型城市的示范和辐射带动作用，从而不断缩小区域、城乡差距，推动区域经济协调快速发展。“中国的城市化不仅需要量的快速增加，更需要质的同步提高，在中国未来城市化发展进程中，为了避免拉美陷阱，实现中国经济社会又好又快发展，亟须一个完整、全面的、能考核中国城市化质量的评价体系。《中国城市化质量评估体系》这一研究课题的提出，填补了这一空白。”

　　他还介绍，《中国城市化质量评估体系》由住房和城乡建设部科学技术委员会、国土资源部科学技术委员会担任学术指导，中国国际城市化发展战略研究委员会、综合开发研究院（中国·深圳）提供学术支持，是在改革开放三十年来中国城市化得到了极大发展这一大背景下提出的，是中国国际城市化发展战略研究委员会继《中国城市化率调查报告》研究课题之后的又一重大研究课题。计划用三年时间完成的《中国城市化质量评估体系》课题，先后于2011 年4 月28日发布了《中国城市化质量评估体系》编写提纲征求意见稿、2011 年11 月16 日发布了《中国城市化质量评估体系》征求意见稿、2013 年1 月发布了《中国城市化质量评估体系》（试行版），按计划，今年将发布《中国城市化质量评估体系》（2014年版），但为了更好地融汇国家新出台的《国家新型城镇化规划(2014 － 2020 年)》的文件精神，经研究，将以《中国城市化质量评估体系》第二次征求意见稿的形式发布，并将近三年发布的《中国城市化质量评估体系》相关资料进行汇编，以期社会各界对这一课题有所了解，提出更多、更好的建议，真正地把这一研究课题做好、做实，助力中国城市化质量提高。

　　李秉仁说：“我相信一个科学、严谨、思路超前和操作性强、符合我国国情的中国城市化质量评估体系将在明年与大家见面。”