以传播城市化专业知识为己任
2024年09月20日
星期五
设为首页 | 加入收藏
沙湾古镇收费尴尬:政府的“无为”和“有为”
时间:2013-12-26 21:12:39  来源:羊城晚报  作者:周云 

  2013年1月1日起,番禺沙湾古镇景区开始实行围蔽收费,游客进入景区,必须购买55元门票。结果景区的游客数量大幅度减少,商铺租户纷纷“卷铺盖”走人。一年时间过去了,收费模式已经难以为继。昨日报载,该景区已经不再围蔽收费了,只剩下留耕堂、三稔厅、衍庆堂这三个场馆还需费用,但围蔽收费的后果一时难以收拾,正如商家所称,“很多市民都不知道不收费了,人气旺不起来,生意还是惨淡。”

  如果说沙湾古镇应该不应该收费,当初还是一个有争议的问题的话,现在事实已经告诉了我们答案。凤凰古城收费后,人们把这种做法称之为“杀鸡取卵”。不客气地说,沙湾古镇连“杀鸡取卵”都算不上,因为这只鸡还远没有成熟到能下蛋的地步,那些急着“取卵”的人委实有些过于性急了。

  不过,如果讨论仅仅局限于商业利益,也就是承认,如果能够赢利,那沙湾古镇就应该围蔽收费。事实上,全国有诸如此类的古镇就是围蔽收费的,并且还赚了钱,这当初也是凤凰古城、沙湾古镇“悍然”收费的动力之一。

  问题的讨论,应该回归到常识,即古镇是用来干什么的?沙湾古镇虽然带着一个“古”字,但跟全国千千万万个小镇、村落一样,是当地民众日出而作、日落而息生活、工作的地方。这是古镇最基本的功能。因此对于古镇之种种安排,首先应该尊重古镇居民的意见,或者说应该由古镇居民来决定。当然沙湾古镇因为有点“古”,此前就吸引了游客慕名前来,人多了,古镇居民或者亲力亲为,或者将房子出租给商户,搞一些商业经营,赚点钱,提高自己的生活品质。这种商业经营,是古镇居民自觉自愿的行为,也与其自身的生活毫不抵牾。生活与商业,形成一种浑然天成的生态。各得其所,各有所获,倒也其乐融融。但在这样一种情境中,政府似乎显得有点“无为”。

  于是就有了种种“经营”的策略和行为,比如围蔽收费。但这样一种“有为”背离了古镇作为人们生息场所的基本功能,破坏了古镇天然的社会生态以及自然形成的商业模式。更重要的是可能损害当地民众的利益。从各地的经验来看,无论围蔽收费模式在商业上成功与否,都会损害到当地居民的利益,其实是一种与民争利的行为,把本该老百姓赚的钱,由政府或者其代理机构赚走了(虽然政府有过保护整修的资金投入)。

  政府为何热衷于“有为”而不甘于“无为”呢?因为“无为”,就意味着没有办法直接获利,只能以税收等方式从中分一杯羹。这本来是政府最为合理的获益方式,但未必能满足某些地方政府的胃口,于是便有了种种“有为”而“升级”的举动。

  如果政府选择“有为”和“无为”时,主要考虑的是沙湾古镇当地居民的生活幸福,尊重他们的生活,尊重他们的权益,事情会不会变成今天这个样子呢?

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com