宋敏: 促进城镇经济 “土地财政”需转变成“土地金融”

    6月22日至23日，北京大学经济学院金融系主任、著名经济学家宋敏在主题为“城镇化与金融服务和成长型企业的发展”论坛上发表演讲时表示，城镇化需要金融创新，土地财政模式需要改变。他指出，要促进城镇经济，应当从“土地财政”转变为“土地金融”。
    宋敏指出，城镇化有巨大潜力，有几十万亿、上百万亿的投资驱动以及各方面的消费的驱动，同时，城镇化具有很大的 投融资的挑战，地方政府的土地财政模式会走不下去。他反问：“土地财政把将来的子孙后代的受益现在提前兑现，这个模式不得延续，地卖完了，就没有了，怎么来促进城镇经济发展？”
    就城镇化面临的土地问题，他认为，地方政府有很多土地资源，是不是考虑采取金融这个概念，而不是财政这个概念？通过土地来融资，或者是通过土地直接入股的模式，在农村的土地问题、产权问题上得到一些创新，得到突破。农村家庭可以通过土地抵押贷款或者通过土地来直接入股来参与这个城镇化的推进。宋敏继而举例说：“这方面台湾有很多成功经验，台湾50年代的城镇化，很多采取这样的模式，最后农民进城有了一定的帮助，也参与了城镇化的建设，这就是土地金融的概念。”