宫崎勇说，上世纪70年代，日本大力推进城市化进程，特别是在人口过剩的农村地区，当大量农村劳动力涌入城市后，不仅为城市经济发展创造出新的财富，而且在当时日本经济高速增长时缩小了城乡居民收入差距。

“但是由于大量农村人口逐渐向城市集中，农村只剩下孩子和老人，造成城乡人口结构失衡。”宫崎勇说，近年来在东京、横滨等大城市人口依然逐年增加，过度的城市化进程带来环境、住房、就业等问题。另外在农村地区，由于大量劳动力离开土地，即便日本农业已经完成农业机械化升级，但突出的“少子老龄化”现象依然令日本农村地区经济相对疲软。

宫崎勇表示，由于当前中国农业尚未完成农业机械化，因此在农村劳动力向城市就业转移进程中，更需要重视潜在的农村耕地劳动力不足的问题。