“城管捞外快，占道摆地摊。”昨日，网友“岔巴子”发布的这条“有图有真相”微博，引来近2万人热议围观。记者多方了解后获悉，图中的“地摊男”确系洪山区城管局一名执法队员。武汉市城管委有关负责人表示，将对此事进行彻查，并给出公开回应。（楚天都市报，6月16日）

　　以整治占道摆摊等有损市容市貌为要务的城管队员，晚上下班后居然占道摆地摊，这种“悖论”发生在城管队员身上，俨然一个黑色讽刺，想不触动人们的神经都难。城管队员白天穿制服巡查，晚间着黑T恤牛仔短裤摆地摊售卖茶杯等物件，有图有真相，且经过记者查证，长久以来城管队员欠佳的形象在人们心中无疑更加固定化了。

　　针对这则新闻的网络评论中，虽然不乏“当城管也不容易”“为生活所迫”等体谅的声音，但大多数评论则是针对城管占道摆摊行为的口诛笔伐，甚至对整个城管群体进行人身攻击的言论也不在少数。按理说，城管队员下班后摆摊售卖一些小物件，如果没有占道经营，应该得到体谅。正如有网友所言，“为了生活都不容易”，“有钱谁愿意去摆地摊”？

　　可以说，问题的焦点不在于城管下班摆地摊，而在于“占道”。城管白天巡查的主要内容之一，就是商贩们的占道经营。因为这种行为不仅容易造成交通拥堵，而且对市容市貌也造成不良影响。城管对商贩占道经营进行清理，自己却在下班后占道经营搞副业，在商贩和自身两者之间利用“双重标准”，这显然是引发网友不满的主要原因之一。

　　平心而论，在晚上城管下班期间，卖小吃的、卖服装的以及卖小饰物的，等占道摆地摊的不在少数，这名城管队员只是那些占道摆摊中的一份子。正是城管的特殊身份，以及长久以来一些城管的执法劣迹在人们心目中形成的不佳印象，才是城管晚间占道摆地摊这一事件引发社会关注，以及对一些带有人身攻击意味的评论也不乏叫好之声的原因所在。

　　城管下班期间占道摆地摊当然应该规制，但人们对于城管的不佳印象却无法通过规制城管下班占道摆摊儿这件事得到改观。作为具有特色的城市管理制度，城管部门的作为和社会对此的观感，一定程度上映射出当下城市管理乃至公共治理过程中不可忽视的社会张力。包括城市管理在内的公共治理，不是公共部门面向民众的单方面行为，而应该双方的良性互动。公共治理必须摒弃过时的管理和压制思维，而转向服务思维。城市管理中的暴力执法必须坚决摒弃，探索从“执法”转向“沟通”，从以堵截为主的“管制思维”转向以疏导为主的“沟通思维”的新型城市治理模式。

　　在人们的观感中，“城管”这个词似乎已经沾染上了不光彩的韵味。虽然不少地区针对转变城管执法模式推出一些诸如“围观执法”、“下跪执法”等“温情执法”模式，但如果不从根本上调适城市管理机制体制中的梗阻，城市管理仍旧难以摆脱眼下所处的困境。延安城管对商户“跺头”背后的公开道歉信疑云尚未完全廓清，武汉城管晚间占道摆地摊的新闻无疑又给城市管理部门形象带来了新的“麻烦”。一系列事件的背后，是城市管理部门亟需重新界定职能、重振公共形象的社会呼声和公共舆论压力，更是完善公共治理制度供给所面临的严峻考题。