中广网龙岩6月12日消息 据经济之声《天下公司》报道，福建省保险行业积极发展政策性农业保险，推动自然灾害公众责任保险，引进商业保险，经办“新农合”及大病保险，点面联动、多措并举，以金融创新提升城镇化过程的民生保障水平。

　　福建龙岩古田镇，是著名的“古田会议”旧址所在地，也是全国首个“三农综合保险”示范区。这里的村民拥有政府全额出资的农村住房保险、农村人口自然灾害公众责任险，以及政府补贴的水稻保险、林木火灾保险等许多保障。

　　人保财险龙岩市分公司总经理陈贺介绍，围绕农民生产、生活、人身等方面的风险管理需求，人保财险量身定制了19个农民“用得着、买得起”的“三农”综合保险项目，包括小额农村家庭财产保险、外出外来务工农民小额保险等，为农民提供了全方位、多层次的保险服务。

　　龙岩市委农办副主任张定照说，地方政府与人保财险通过“政府搭台，公司运作”的模式，实现行政系统、涉农系统与保险系统的有效对接，在短时间内实现了保险覆盖面的快速扩大。

　　张定照：这项工作可以为农民解困。现在进行的农村意外险、小额农村家庭财产保险，一旦出现了灾害都有赔偿。自然死亡的，保险公司也赔1000元，意外去世的赔偿一万元，能帮助农民解决实际的困难。其次可以为农业减灾，去年我们遭受冰雹灾害，保险公司赔了2000多万，可保费才收了1080多万元。今年的保费收了1200多万元，结果前几天突然来的水灾和冰雹，一下子就赔出900多万。受灾以后如果能获得赔偿，群众就能维持再生产，如果没有这个保险，一下子损失好几万，对谁都是个很大的负担。

　　“大灾三六九，小灾天天有”——这是南平市民政局长黄光炎最头疼的一句话。原因是南平地处武夷山脉东南侧，中小河流密布，特殊的地理条件导致大暴雨和洪涝灾害十分频繁。

　　2009年南平市、县两级政府与人保财险签订协议，全面实施自然灾害公众责任保险。由政府全部埋单，为当地群众支付每人每年1.5元保险费，如果发生在自然灾害中伤亡，最高可以获得赔偿10万元。四年来，这一保险累计赔付金额超过2000万元。

　　黄光炎：财政的资金提前通过政府购买服务的方式、通过保险渠道，先做了一种预付，相当于是前置性很强的救灾工作补充。作为民政工作者来说，确实很高兴、很愿意做这个事情。

　　人保财险福建分公司副总经理施培德表示，按照“政府主导、财政扶持、市场运作、自愿参保”的原则,兼顾保险公司风险承受能力,实行低保额、低保费、保成本的政策服务城镇化，人保财险不仅获得了政府的信赖、百姓的口碑、潜在的市场，还实现了保本微利。

　　施培德：总结六年多来的实践，政府主导的民心工程推进快、受益面广。农房森林政府统保，政府埋单、先行先试，这是全国首创的，单凭人保财险一己之力是没办法做到如此规模推开农业保险的。有政府这个平台，才能推进这些民生工程，让群众受益。

　　福建晋江是个远近闻名的全国百强县，拥有七匹狼、安踏等40多家上市公司，城镇化率达到59%。服装、食品、印刷等产业吸引了110万人前往务工，甚至超过了本地常住人口。从2005年开始，太平洋寿险福建分公司参与晋江新型农村合作医疗保险经办管理，“晋江模式”不仅保障本地户籍居民，大部分外来务工人员也参与其中，实现城乡医疗保障的无差别化。

　　目前晋江新农合政府补贴标准每人260元，个人只要缴纳50元，年度内最高就可以领取17.5万元的补偿款。晋江市新农合管理中心主任吴伟阳说，商业保险经办模式参合率达99.99%，有效缓解了看病贵的问题，参合群众得到了实实在在的好处。

　　吴伟阳：新农合的资金能够高效安全，又能将政府投入新农合的农民保命钱、救命款最大化，靠的就是委托经办机构太平洋人寿这支专业的队伍。晋江新农合运行八年来，我们借助的就是太平洋人寿零距离的服务。零距离服务不难，要达到零投诉很难。我们八年时间，有效投诉是零。

　　新型城镇化的核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓。新型城镇化不仅需要相关基础设施的“硬件”支撑，也需要医疗、养老、风险等公共服务的“软件”保障。福建保监局局长王小平表示，经过两年多的发展，福建小城镇综合改革43个试点镇经济实力增强，城镇化步伐加快，集聚效应正在逐步显现。