国际在线消息 ：5日，环境保护部召开记者会，发布了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，和以往单项污染防治的规划不同，这是我国第一部综合性大气污染的防治规划。《规划》提出，PM2.5浓度年均下降5％，污染严重的重点地区年均浓度下降6％的目标。

    今年9月，国务院批复了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，该《规划》标志着我国大气污染防治工作逐步由污染物总量控制为目标，向以改善环境质量导向转变，由主要防治一次污染向既防治一次污染又注重二次污染转变。环境保护部污染防治司司长赵华林表示，《重点区域大气污染防治“十二五”规划》强调在发展中保护，在保护中发展，积极探索代价小、效益好、低排放、可持续的环保新道路。“到2015年，PM2.5、二氧化硫、二氧化氮和PM10浓度要分别下降5％、10％、10％、7％，同时针对京津冀、长三角、珠三角区域复合型污染十分严重的问题，要求PM2.5年均浓度下降6％。排放控制指标是，到2015年，重点区域二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘排放量分别下降12％、13％、10％，挥发性有机污染物的防治全面展开”。

    赵华林强调，细颗粒物也就是PM2.5、灰霾天气是广大民众最关心的环境问题之一，也是污染防治重点区域目前面临的最棘手的问题。但由于PM2.5来源复杂等原因，使控制PM2.5是一项复杂的系统工程。赵华林说，在防治措施方面，《规划》提出了防控一次污染与二次污染并重，同是还要协同控制各项污染物的计划，但改变生产方式、改变生活方式更是重中之重。“PM2.5是大家非常关心的问题，按照新的标准现在全国城市70％不能达标，在环境保护重点城市里更严重，有80％不达标，所以PM2.5是我们面临的十分重要的问题。但由于PM2.5来源十分复杂，包括机动车、燃煤等，同时硝酸盐、硫酸盐等在一定条环境下可以转为二次污染物细颗粒，它体现了常说的污染呈结构性、复合型、压缩性的特点。因此解决PM2.5必选转变以往的大气污染防治思路，要转变生产方式、改变生活方式，改善生态环境，三生理论缺一不可。另外还要协同控制和综合控制”。

    2011年我国机动车保有量达到2.1亿辆，汽车产销均超过1840万辆，连续三年居世界第一。当机动车给群众生活带来便利的同时，也带来了交通拥堵、大气污染等突出问题。尾气排放已成为我国空气污染的主要来源，成为造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。

    据测算，“十二五”期间我国还将新增机动车1亿辆以上，新增车用柴油消耗1亿至1.5亿吨，由此带给大气环境的压力十分巨大。赵华林表示，针对机动车污染严重问题，《规划》进行了系统部署，“我们要从路、油、车三个方面控机动车的污染，既使老百姓享受现代化的汽车，又给大家改善空气质量。　机动车油品是关键的，北京这方面的工作非常不错，他们改善环境质量的方案是报国务院批准的，大家都认为是一个切实可行的积极方案，在国五的标准方面，北京也是走在前列。国家制定一项汽车的标准，我们正在推进，应该很快。现在国家的标准正在推进。”