“国发2号文”是1990年以来国家为贵州省专门制定的第一个全面系统促进经济社会发展的纲领性文件。其中有4句话:黔中带动,黔北提升,两翼跨越,协调推进。
“黔中经济区的提出,就像是一面旗帜,能在更大程度上带动更多的人气和资源。”中国入世谈判首席代表、博鳌亚洲论坛前秘书长龙永图指出,贵州不缺钱,缺的是品牌与核心竞争力。
“在外人眼里,贵州无非就是一棵树(黄果树)、一瓶酒(茅台酒)、一栋房子(遵义会址),这是贵州的骄傲,但也从另一面反映了贵州的滞后。”龙永图说,“黔中经济区的建设,将改变这种局面,形成一种声势浩大的战略平台,在最短的时间内聚集人气。”
“没有一个较大的城市群作拉动力的话,当地经济很难发展”,贵州现在缺少的是中心城市群,而黔中经济区的提出,正是顺应城市化的必然选择。届时,将形成以黔中为骨架、贵阳为核心的城市群带动作用,作为黔中的安顺地区,将直接感受到以贵阳为中心的辐射带动作用。
“有时候,甘当配角的精神也值得学习。”在以行政区域划分为主的背景下,各个地方一味强调局部利益,全局意识淡薄,忽视了社会经济的本质。对此,龙永图以安顺平坝为例阐述了区域合作的重要性。“平坝县位于贵阳与安顺之间,是黔中产业带的重心,是贵州为数不多适宜开发的平地之一,如果一味进行单兵作战,将很难培养自身的内生增长动力。”
龙永图表示,贵州应以黔中经济区为契机,加快借鉴外省先进机制、成功经验的步伐,抓住沿海地区产业带转移的时机,打破行政区划,加强全省各区域之间甚至全国范围的联系,在更宽阔的平台内优化资金、项目、人口等资源配置。
龙永图以“四个网络畅通”来概括黔中经济区的发展之路,并形象地把交通与基础设施网络、产业带网络、流动性网络、信息网络比作人的骨架、肉、经脉和神经。他认为,只有解决了交通与基础设施网络畅通、产业带网络畅通、流动性网络畅通、信息网络畅通,黔中经济区才能实现多元、全面、可持续发展。