正上映的《桃姐》除了让人感动，也在微博上引起对老年人及老龄化的思考。对于人口平均年龄不到30岁的深圳，谈论老龄化显得不太时髦。不过，事实是“银发潮”正在加快逼近这座年轻的移民城市。有统计称，全市60周岁以上户籍老人有15.4万，常住老人约42万。根据深圳市老龄办委托进行的调查，深圳老年群体存在着和其他城市不一样的特征。作为移民城市，“拓荒牛”当年成批来深，如今正到了成批退休的年龄。加上随迁的养老大军，人口老龄化仍在加速。“银发潮”的逼近，也对老年服务机构的需求提出更高的要求，而无论公办机构还是民营企业，所提供的服务还难以满足需求。

    今年满60岁的王耀忠刚办完退休手续。这几天，他正忙着装修房子，开始退休生活。1997年，在哈尔滨的他调到深圳，算是深圳的拓荒牛，尽管不是最早的一拨。王耀忠所在的单位今年共有26人集中退休，这也是该单位第一次出现成批退休的现象，这26人绝大部分都是年轻时陆续来深。在退休手续还没正式办完前，王耀忠就已在发挥“余热”了，作为深圳第二批援疆“银龄行动”的一员，他去年参加了援疆活动。在单位成批地来，然后成批地退，王耀忠和其同事这样的经历在深圳绝非个案。针对老年人以及老龄化问题，深圳市老龄办曾专门组成课题组进行了一次详细调研，并形成了不曾披露过的《基于深圳市人口老龄化发展趋势的老龄工作对策建议》的报告(下称《报告》)。该《报告》称，深圳这几年将会持续出现成批退休现象。

    课题组分析认为，上世纪80年代以来，年轻的外来人口成批涌入深圳创业，表现出人口年龄结构的年轻化。然而经过30多年发展，深圳已发展成为超千万人口的大城市，随之而来的就是当年成批涌入深圳的年轻人，必将会成批老龄化。再加上随子女南飞的养老队伍越来越大，加速了深圳人口老龄化的速度。

    深圳可能实现“先富后老”

    深圳人口老龄化速度在部分区显得非常明显。以南山区为例，老年人数量2005年底统计为10399人，2010年底统计则增加到19495人，短短5年间增加9096多人，平均每年增加率为17 .5%.如果按这个增幅匡算，2015年底该区户籍老年人口大致为2.9万人。除户籍老年人外，该区还有约6万非户籍老年人长期或短期居住。

    深圳目前到底有多少老年人?去年深圳市民政局副局长侯伊莎做客“民心桥”时曾透露，截至2010年底，全市60周岁以上的户籍老人有15.4万，常住老人约有42万，占比分别为6.1%和4.1%.而运营“深圳老年人在线”网站的夏维德估计，深圳常住老年人加上候鸟老人总数应该在60万左右。侯伊莎还表示，根据专家预测，到2015年深圳老年人口将达到48万人，到2020年将达到65万人。而按照联合国的传统标准，一个地区60岁以上老人达到总人口的10%即进入老龄化社会，新标准是65岁老人占总人口的7%.

    《报告》显示，深圳老年人还有一些其他的显著特征。比如，老年人口虽然相对数量大，但绝对值较小。其次是常住老年人口中，非户籍老人大大超过户籍老人。这也导致与内地和省内其他城市相比，目前深圳老年人口绝对数和占总人口的比例均偏小。与其他城市“未富先老”的严峻形势不同，深圳有可能实现“先富后老”。

    此外，深圳老年人文化程度远超全省乃至全国的平均水平。由于当年深圳吸引了一批高素质人口，目前全市老年人口中，具有大专以上学历者占了18.2%，具有高中(含技校、中专)学历者占26 .2%.如何发挥其余热和提供相应的精神文化需求，存在着机遇和挑战。

    18家原镇级敬老院今年有望改革

    正如《报告》提出的“人口老龄化的压力，必然对本市经济、社会、文化产生深刻影响，对此政府必须要有充分的清醒认识”。对于“银发潮”的逼近，显然深圳此前并未完全做好准备。就在今年初召开的深圳“两会”上，深圳市民政局局长杜鹏在政协会议上就养老问题发言时，曾被其他委员三次打断讲话，以此表达对深圳养老现状的不满。

    “我到任才两个月，一来就发现养老问题特别严重，北京养老床位到目前为止有10万张，上海有8万张，深圳才4000张。现在深圳土地资源紧张到这个程度，我要大声疾呼，我会尽最大努力去改善这个工作。”杜鹏当天发言也道出了深圳养老问题一个尴尬的现实。

    《深圳市老龄事业发展“十二五”规划》(送审稿)显示，截至2010年，深圳只有养老机构30家，其中公办福利中心6家，原镇级(现为龙岗、宝安两区街道办事处)敬老院18家，民办养老机构6家，实有养老床位4597张。深圳对养老机构的需求越来越大，但公办养老机构近10年没有增加新床位，而18家原镇级(现为龙岗、宝安两区街道办事处)敬老院又有不少因产权不清等原因，不少处于闲置浪费状态。

    正因如此，今年深圳将有望启动对这18家敬老院的改革，将打破地域、户籍限制，扩大接收老人的范围。这18家敬老院转型升级后，市民政局测算基本能解决2013年前老人床位缺口问题。同时，深圳民政局正和规划国土委起草“十二五”养老设施规划，加大养老服务体系建设步伐，促使老年人福利服务从补缺型向普惠型加快转变。

    ■相关调查

    民营养老机构需政策扶持

    “银发潮”的逼近带来诸多挑战的同时，也带动了老龄产业的方兴未艾。庄树坚是位于龙华的一家电器制品公司的厂长，这家主要制作足部按摩设备的厂商，针对的客户绝大部分就是中老年人。据其透露，该厂在深圳一年的销售额就有1000万元左右。他们调研也发现，老年人市场很有前景，目前他们的产品主要销售地区除深圳外，还有华北一带。

    针对公办养老机构养老床位不足的现状，不少商家也开始盯上了这一领域。去年，观澜成立了一家名叫金奥护老中心的养老机构，可以一次性提供1000张老人床位。该中心负责人张女士表示，由于刚起步，前来此地养老的老人并不多，但老板还是看中了未来这一领域的潜力。

    为了了解深圳老龄产业现状，深圳市老龄办今年初委托华龄老年服务中心，历时2个月完成了《关于深圳市老龄产业发展现状的调查报告》。这份报告认为，目前老年产品和服务需求庞大，市场前景乐观，但老龄产业规模偏小，大规模企业数量不多，普遍存在服务人员不足和服务不到位等问题，导致老年产品和服务的有效供给严重不足，并在政策扶持方面有强烈需求。深圳市老龄办主任凌冲表示，针对调研报告情况，他们将会根据实际情况，考虑设立市老龄产业协会，或制定相关行业发展规划，引导并扶持老龄产业健康发展并做强做大。