■产经看台■秦海林随着我国进入后工业化时代，城市产业的发展受世界一体化和消费精神化的影响愈加深刻，城市化进程也迈进了一个新阶段；但是，快速的城市化也产生了大量的现实问题，如贫富差距拉大、基础建设脱节、环境和历史文化遭破坏等。对于城市而言，必须通过新一轮的改革与创新来解决快速城市化的问题，从以工业化为主题的城市化模式转向以全面发展的都市化模式，文化创业产业正是这一转化过程中必然需要的推动力。

　　相关数据显示，京沪深等城市文化创意产业的发展速度已经高于ＧＤＰ增长速度：2007年，北京、上海、深圳三市的ＧＤＰ增长速度分别为12．3％、13．3％和15．0％；而三市的创意产业增长率则分别达到19．4％、22．8％和25．9％。2008年，北京文化创意产业附加值超过1000亿元人民币，占北京市ＧＤＰ的9％，且正以每年50％以上的速度增长。据预测显示，2009年文化创意产业在全国有1700亿元的总体市场规模，与国际金融危机呈“反周期”发展。文化创意产业的蛋糕巨大，已成为城市经济转型的新增长点，具有带动我国经济振兴的重要性质与意义。此时，国务院常委会议通过了《文化产业振兴规划》更是对文化产业的未来发展起到了纲领性的作用。

　　为什么文化创意产业能成为我国城市经济发展新的增长点，成为城市化模式转化的推动力呢？不妨看看其他国家在城市化进程以及金融危机中的经验。英国国会早在1998年就指出“人民的想象力是国家的最大资源”。据统计资料显示，2002年，创意产业成为英国第二大产业，并成为该国雇佣就业人口的第一大产业。新加坡政府也早已把“下一个繁荣”寄托于创意产业。而韩国在亚洲金融(2.81,-0.02,-0.71%)危机期间，网络游戏产业就“无心插柳柳成荫”，如今网络游戏已成为韩国文化产业的一个重要部分，从2003年开始，韩国影视音乐、电子游戏、手机等几个行业都大有增长，出口额首次超过了钢铁。而游戏产品、数码与网络等新兴文化产业技术和文化创作相结合，成为了韩国新形势领域之一。

　　从我国来看，改革开放以来一直以经济为中心，已经取得了巨大的成就。当经济发展到一定程度时，城市的产业结构、人们的消费模式等将发生根本的变化，这些都给城市文化创意产业的发展赋予了机遇，尤其城市又是文化产业的集聚地，所以，文化创意产业是我国经济发展的必然结果，是以小康社会人们的精神文化娱乐消费的需求为基础。同时，它也是历史推动中国全球化的必然结果：一方面，它是在过去总体的文化产业基础上发展起来的产业；另一方面，顺应了文化与经济、文化与科技交叉融合的全球化趋势，将保持和推动我国社会经济平衡发展，也是我国参与国际文化经济竞争的必由之路。

　　另外，文化创意产业着力推动产业结构的升级、调整和重组，创意产业的根本观念是促成不同行业、不同领域的重组与合作。我国京沪深等城市正处于产业升级、全面调整产业结构的非常重要的历史时刻，不仅产业结构的发展需要新的调整，产业自身需要上台阶，在服务业内部也需要更高的产业细分和产业提升，这是我国要走创新型道路，建设创新型国家以及经济发展到一定阶段要进行的调整，也是作为一个制造业大国总体国家构架方式的改变和产业提升的必然。

　　城市工业逐渐退出城市经济舞台，取而代之的是文化创意产业，但是建立和发展一个新的产业业态也需要在以下几方面提高认识并作出努力：

　　第一，构建城市文化创意产业相适应的管理体制，加快推进形成统一的管理体制，制订产业发展规划，明确产业发展重点。

　　第二，培育完善的价值系统和发展模式，让各行各业都认识到创意产业发展将支持和带动它们的创新。各行各业都应关注创意产业的发展，并借鉴其发展模式和利用各种创意成果推进自己的创新，形成包括核心产业、支持产业、配套产业和衍生产业的产业群。

　　第三，创造良好的文化氛围，并努力积累创意社会资本。鼓励社会力量广泛参与，民间资本积极投入，为社会资源、民间资本投入文化创意产业创造良好环境。参与一些战略性文化创意产业的个人，要加大对政策扶持力度。

　　第四，推进建设城市文化创意园区，集约化经营机制，吸引具有影响力的文化创意企业、研究机构等。形成规模效应，构建创意文化产业链。