以传播城市化专业知识为己任
2024年09月20日
星期五
设为首页 | 加入收藏
环球时报:必须改革成共识 改什么怎样改存争议
时间:2012-02-24 14:13:53  来源:环球时报 

  改革的话题最近很热。我们想通过此文厘清中国社会围绕改革的共识是什么,争议是什么,未来改革的可能情形是什么。

  围绕改革的最大共识,是“必须改革”这个判断。该判断来源于中国过去30多年改革带来的好处,也来自其他一些国家拒绝改革或改晚了导致“革命”甚至国家解体的教训。

  对“必须改革”中“必须”的含义,存在不同看法。一种观点认为中国目前“面临危机”,所以“必须改革”。另一种观点则认为,中国现在谈“必须改革”与1978年时的语境完全不同,现在不是经历了大灾难、大危机后的“非改不可”,中国30多年改革开放把国家带向梦想了一个多世纪的民族复兴,“必须改革”是中国继续强劲发展的内在逻辑。

  对“改什么”和“怎样改”,中国社会都有争议。围绕经济改革和社会改革,争议都很具体。这当中有对“利益集团”的批判,有对不公平的指责,有对政府调控不力的抱怨。但总体看,这些争议大体属于“就事论事”,而且被看成是“不可避免的”,它们的政治化程度较低,没有对改革的节奏形成挑战。

  最大的争议簇拥在政治体制改革周围。对什么是政治体制改革,争议就很大。官方只提出了政治体制改革的概念,具体阐述很少。一些学者认为,中国不断推进的行政体制改革,就是政改的重要组成部分,因此中国的政改一直在推进中。

  但也有一些人认为,政改的核心应当是改变权力的生成机制,政改就是不断推进票选在中国政治生活中的作用,它的终极目标是在中国实现西方式民主政治制度。

  还有相当多的人,对政治体制改革没有做过思辨,但大体认为“发展民主”以及与此相关的一些改革属于政改。对他们来说,政府接受更多的监督,对官员问责制的建立,舆论多元化逐渐成型,都或多或少跟政改有关。

  当前围绕“改不改革”的争议,主题经常搞串。对政改的争议,会影响对经济及社会领域改革的感受。比如因为认为“政改不足”,就笼统评价说整个改革都“停滞不前”。

  虽然具体争议很多,但对改革大方向,即中国应该建设有中国政治特色的现代国家,还是应当在政治上西方化,走模仿美欧之路,社会已在形成选择前者的主流意见。这个主流的内涵是:包括中国的大多数人,包括中国大多数政治和经济精英,以及大多数知识分子。

  主张中国彻底西化的人,在知识精英中所占的比例,比在其他群体中占的比例相对最大。

  对于未来改革的情形,或者说未来改革的根本方法,同样存在不同看法,但主流意见也变得越来越明显,那就是越来越多的中国人支持渐进式改革,不支持激进改革。这种集体意见的形成,主要是中国人看到了自己渐进改革与前苏联激进改革的不同结果,而近年来的各种“革命”迄今并未让世人看到多少好处。

  中国公众对改革还有其他困惑。比如一些人搞不清国家目前是否仍在改革中,因为舆论中批评“改革停滞”的声音很高。此外很多人知道中国的国情不允许照搬西方政治制度,但对“中国特色”究竟是什么心里没底。

  中国发展很快,但显然未来不能是现在的原样放大,资源上肯定不行,经济模式上大概也不行,外交上同样不行。政改是必须的,光推理就够了。但怎么改,的确是篇惊天动地的大文章。

  有一些道理肯定不会错:改革应促进新共识。政改不是为改而改,不是为了获得西方的掌声。它应是为了给中国其他改革创造更大空间,为了解决腐败等中国迫切的政治难题。同时,它也是为了在复杂的全球化竞争中凝聚更多的中国国内团结。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com