12月18日，党的十一届三中全会召开33周年。“郑和舰队富民感恩华佗论箭”活动在深圳举行。郑新立在发言时认为，城市化是未来20年我国经济持续较快发展的一个根本动力。在这个过程中，城市群的崛起是城市化的带动力量。

　　据介绍，改革开放以来，中国已经形成了三大城市群：长三角、珠三角、环渤海，此外还有若干中型的城市群如长株潭城市群、武汉城市圈、中原城市群等。目前在世界范围内，纽约城市群和东京城市群是最大的两个城市群。纽约城市群一年的GDP是2万亿美元，东京城市群是1.7万亿美元，这是世界上两大经济增长极。

　　“再经过20年的努力，中国的三个城市群在GDP总量上很有可能超过2万亿美元，也就是超过纽约城市群和东京城市群，成为全世界最大的三大增长极。”郑新立说。

　　城市群的发展为什么这么快呢？在郑新立看来，城市群是集约化的城市发展模式，是城市化过程中最节约的一种发展方式。“大中城市相互配套，一方面解决了大城市就业机会多、小城市生活成本低之间衔接的问题，另一方面资金、技术、劳动力、物流等形成扎堆效应，为产业发展提供良好的环境。这些是城市群在城市化进程中可以起到带动作用的根本原因。”

　　郑新立认为，在未来20年的城市化过程中，坚持城乡一体化是推进城市化的重要途径，绿色城市化是城市化发展的一个重要原则，实施特许经营权是加快城市建设的基本政策。