眼下各地都在开“两会”，人大代表、政协会员的参政议政和民主监督能力备受关注，他们的议案、提案质量如何，关系到百姓福祉。然而总有一些代表委员在“两会”期间频出雷人之语。比如说前天，在广东佛山“两会”南海区代表团的分组讨论现场，某人大代表发言称：“百姓是教好的，不是养好的，就像溺爱的孩子不可能是孝子，溺爱的百姓也可能比较刁民。”

　　仅就人大代表的权利而言，代表说什么话都可以，参政议政本就是求同存异的观点碰撞过程。而且细究她说的“相对于武力刑罚，文化教化更重要”也不无道理。但透过“教化”、“溺爱”、“刁民”等言辞背后，个别人大代表将自己身份摆到百姓对立面，而不是“代表”百姓的这种意识才更可怕，更值得引起警惕。

　　人大代表是经过人民选举出来的，代表人民行使“审议各项议案、报告和其他议题，对政府各方面工作提出建议、批评和意见”等权利，但有个别代表似乎忘了自己应该代表谁、为谁说话，反而把代表视为一种身份、一种高人一等的权力象征。因而，类似“我是人大代表，你能把我怎样”的嚣张言论不时出现，“两会”时脱离人民群众的雷人议案、荒诞言论也是时有耳闻。归根到底，是他们丢掉了“代表”意识，颠倒了“主次”关系。

　　说“溺爱的百姓也可能比较刁民”这句话时，该代表显然已把自己归为了管理者的行列，是代表政府来教化百姓的。因为在她眼中，“政府是一个管理机构”，是不能满足市民的不合理要求的。同时把政府视作家长，把百姓视作孩子，这种看法本就失之偏颇，政府不但是一个公共管理机构，更多是一个服务机构，这也是时下政府职能转换的要义所在。

　　此外，政府和百姓更不可能是家长和孩子的关系，而是雇佣关系。倘若代表连这个基本概念都没有，很难想象，又怎能“代表”人民行使权利？这和那些“从来不提反对意见”的人大代表又有何区别？代表不是政府赋予的权利，更不是代表政府管理“刁民”的官僚，把自己和老百姓相对立，不“为民说话”，反称百姓为“刁民”，这种错位的“代表”意识实在可笑。

　　与公民的权利意识不断觉醒、增强相比，一些代表委员的权利意识和责任意识淡薄得令人吃惊。例如几年前北京市政协委员张惟英曾提出“准入制”建议，通过提高门槛阻止外来人员进入。的确，政协委员有替自己届别说话的权利，但如果在取消二元制已成大趋势之际还在谈什么“城市门槛”，甚至个别代表委员的提案都涉嫌抄袭，如此就不只是浪费参政资源，还明显是参政议政素质低的表现，当引起重视。