农民工讨薪成本高缘于欠薪违法成本低
时间:2011-12-09 13:16:11
来源:千龙网
又到年关了,一份来自相关机构的《中国农民工维权成本调查报告》显示,为了索要不足1000块钱的工资,完成所有的法定程序,农民工维权要直接支付至少920元的各种花费,历时11天到21天,很多民工宁愿选择社会性的讨薪。(12月8日央视《新闻1+1》)
农民工讨薪成本高,原因到底在哪里?应该说不一而足,比如,程序繁冗复杂,消耗农民工时间过长,再比如相关部门推诿,增加了农民工的讨薪难度。除此之外,最不容回避的一大原因是,欠薪违法成本太低,有时简直是零成本。
今年2月26日,恶意欠薪终于入罪《刑法修正案(八)》明确了恶意欠薪入罪,司法机关认定为恶意欠薪的单位和个人最高将被处以七年有期徒刑。这一法律条款已经于今年5月1日起正式实施。但调查显示,恶意欠薪入罪数月,竟无一“老赖”入刑。追本溯源,有一定的客观原因,比如,恶意欠薪罪遭遇界定难,由于认定标准空白,恶意欠薪入罪执行不畅。认定标准空白,自然需要最高法、最高检作出相应的司法解释。但是,在两高作出司法解释之前,地方的相关部门也不必无所作为。
值得一提的是,日前,广东省人力资源与社会保障厅与最高法院对欠薪入罪作出司法解释,单位欠单个劳动者5000元到3万元以上,拒不支付劳动报酬,罪就成立。之后,广东惠州一工程项目负责人杨某,因为拖欠工人10万元工资而逃跑,被惠州市惠阳区人民法院以拒不支付劳动报酬罪判处有期徒刑10个月,罚款2万元,这是广东省首例审决的欠薪判决案例。
欠薪违法成本高了,农民工的讨薪成本就可能走低。当然,破解农民工讨薪难,需要系统性的制度推进,除了提高欠薪的违法成本,还需要职能部门恪尽职守,尤其应严防政府部门不能当“老赖”等等。