以传播城市化专业知识为己任
2024年11月24日
星期日
设为首页 | 加入收藏
新京报社论:智障劳工案暴露城郊监管盲区
时间:2011-12-05 09:21:50  来源:新京报 
 有关部门应尽快查找“智障劳工”的下落,并查清是否存在暴力用工的事实;对城市“边缘地带”,相关部门应提供普遍的公共服务,延伸无差别的监管体系。

  据《新京报》报道,11月19日,来自湖北云梦县的智障劳工舒新红,死在北京通州区台湖镇徐庄村的一个豆腐作坊里。据同是智障人的妻子杨小兰称,夫妻二人在同乡老板田建军、程爱平夫妇作坊里每天劳动十八九个小时,经常遭打。但这一说法及死亡原因仍有待警方调查。12月3日,当地有关部门查抄徐庄村豆腐作坊时意外发现,在另一家作坊里,也有三名疑似“智障劳工”从事超强度劳动,并称经常挨打。

  智障劳工被强迫劳动、遭遇殴打的事情屡有见闻,然而,这一次却发生在通州。黑作坊、使用“智障劳工”、涉嫌毒打强制劳动,综合太多违法现象的这一极端事件,不能不促人反思:城市的边缘地带究竟存在多少监管盲区,到底该如何进行有效的社会治理?

  对这一带的黑作坊,当地执法部门并非毫无察觉,仅今年就查抄过两次。但现在看来,每一次的查抄不过是一次“割韭菜”:过一阵子,这些黑豆腐作坊又卷土重来。这样的“驱赶式”查抄效果如何,由此可见一斑。

  即便是在这样的查抄中,黑作坊涉嫌强制智障人士劳动的情形也没有得到充分重视。两次查抄均没有发现就是佐证。而在最近一次的查抄行动中,当记者发现鲍家作坊有三名疑似“智障劳工”时,执法人员联系通州区劳动监察部门,劳动监察部门竟然以忙其他事为由作答,未能及时赶到现场,致使鲍家姐弟带走了三名“智障劳工”。由此可见,有关执法部门保障劳工权益的意识还有待进一步加强。

  此外,城市化的发展也使得城市边缘的村庄生态发生了很大变化。台湖镇徐庄村虽然还是一个村庄,却也因为外来人口的大量涌入,呈现出“陌生人社会”的某些特征。这其中一个显著表现就是,村里人与外来人口之间存在深深的隔膜,豆腐作坊做了两年多,但豆腐从不卖给村里人,也从不跟村里接触。

  与此同时,城市严密的社会管理系统又没能延伸到这里,城市边缘容易存在一个个的“监管盲区”。从近期媒体的一些报道来看,废机油的最大黑市在城乡接合部,收炼地沟油的黑作坊也在这一带扎根,城乡接合部“藏污纳垢”的能力之强,往往令人惊异。在这样的背景下,通州的智障劳工并非偶然。

  现在,徐庄村涉嫌暴力强迫“智障劳工”劳动的黑作坊虽已被查封,但几名“智障劳工”却下落不明,有关部门应尽快查找他们的下落,并查清是否存在暴力用工的事实,以及智障劳工舒新红的死亡原因。如果情况属实,对相关责任人依法惩处。

  然而,公众更希望看到的则是,对这些“城乡接合部”、“边缘地带”,相关部门提供普遍的公共服务,延伸无差别的监管体系。城市边缘只应该是地理上的一种认知,而不应该成为社会管理上的“短板”。今后,执法与监管急需要向城乡接合部倾斜。如此,才能保障每一个公民的合法权益,根除虐待智障劳工事件发生的土壤。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com