一项以“智能化”为焦点的产业饕餮盛宴即将展开。昨天，工信部副部长杨学山表示，我国“智慧城市”相关工作已经通过统筹，相关规划年底前正式颁布。在这场串起IT、交通、建筑等多条产业链的重大城市规划中，投资亮点渐渐清晰。

背景

智慧城市规划

年底前颁布

工信部副部长杨学山表示，智慧城市是工业化、城镇化、信息化在特定历史时刻交汇的产物，也是调整经济结构的必然要求。据介绍，工信部特别重视智慧城市相关工作，正通过制定规划统筹全局、全面部署。

杨学山表示，今年工信部制订的与智慧城市相关的规划超过10个，包括“十二五”信息化规划，信息安全规划，电子信息产业、软件业、通信业规划，物联网规划；电子政务、电子商务规划等，这些规划将在9月底前编制完成，年底前陆续颁布实施。

此外，工信部还在积极试点总结经验，推进信息技术及产业发展，为智慧城市建设提供坚实基础。据杨学山介绍，去年北京、上海等5地率先成为国家云计算服务创新示范城市，如今各城市正在部署一系列工作和项目。在物联网方面，除了无锡国家传感网创新示范区之外，全国也正积极推动物联网试点项目，最近已经落实了252个。

分析

将加快信息 基础设施建设

事实上，智慧城市是一个以全面信息基础设施平台为基础，由政府投资拉动和居民需求结合驱动的多层次综合应用体系。智慧城市本身涵盖了新一代信息技术各个领域。智慧城市以信息基础设施建设为基础,逐步实现产业、生活、社会和公共等领域的信息数字平台建设。在平台建设完成后，通过政府投资拉动进行示范和深化应用,并与居民需求相结合,最终实现智慧城市全面发展。

中投顾问IPO咨询部分析师崔瑜表示，从产业角度来看，智慧城市规划不仅是未来城市化进程的新标杆，更能带动城市相关产业机构升级速度加快，政策对产业的扶持作用明显；从政策可行性来看，提前规划将为全面推广做好铺垫，以上海市作为智慧城市试点将获得后期市场推广经验。 崔瑜认为，从目前资本市场表现来看，二级市场对实质性利好的偏重性大，智慧城市规划对城市板块、产业概念板块的影响并不相同。预计主要利好点将集中在智慧城市概念板块，将从政策利好转化为实质性利好，对物联网、车联网等新一代信息技术范畴内的企业都将起到一定的促进作用。

策略

关注车联网

智能交通

从2010年开始，有很多城市开始进行智慧城市的布局，相比物联网、云计算等方面，交通建设将成为首先落地的改建方面。

根据民生证券的调研报告，“十二五”期间智慧城市建设加速将带动城市智能交通系统迅猛发展，智能交通是智慧城市的重要组成部分，各地对智能交通的投资力度逐步加大。此外《交通运输信息化“十二五”规划》出台，智能交通受到政策持续扶持。预计城市智能交通2015年的市场规模将达到250亿元，今年上半年已经呈现出明显的投资加速趋势。

与此同时，交通运输信息化发展规划要求“十二五”期间运输装备运行监测网络基本建成，同时重点营业性运输装备监测覆盖率达到100%。目前车联网已经在“两客一危”、重点营运货车、大型工程机械以及出租车等专业运输装备上展开试点，同时工信部和财政部日前联合下发通知将提供专项资金支持重点领域物联网的应用示范和推广。中投顾问IPO咨询部分析师崔瑜认为，目前新一代信息技术中的物联网、车联网概念企业就是智慧城市概念股的缩影，这部分企业始终是资本市场中比较新颖的企业，由于政府对信息技术项目的利好政策出台较快，所以市场估值一直偏高。可关注东信和平、远望谷、综艺股份等。

关注龙头企业

云计算

物联网、云计算将成为此次智慧城市建设的基础。目前，云计算产业“十二五”发展思路将确定，今后五年，云计算将在社保、医疗、教育、就业等领域得到广泛应用，预计到2015 年，我国云计算产业链规模将达7500亿至1万亿元，在战略性新兴产业中所占的份额有望达到15%以上。为实现这一目标，主管部门将综合运用政策、规划、标准、资金、项目和行业管理等手段措施，全方位、多角度地支持龙头企业做大做强。

国都证券相关分析师告诉记者，云计算、物联网技术之前早就有了，但概念却是近一两年开始被炒热，许多公司都开始向“云”概念靠拢，而事实上我国云计算正处于快速发展阶段，在没有落地的政策出台前资本市场依然以公司基本面为主要参考。投资者可关注一些行业龙头企业业绩，如中兴通讯、厦门信达、高鸿股份、新大陆等。

中国建筑耗能已超过经济可负荷程度,节能市场巨大,预计未来几年建筑机电设备节能服务市场规模增速将保持在30%以上。大同证券投资顾问付永翀认为，智慧城市的建设是将先进技术全面融入到城市精细化管理中的有效手段，未来将给很多产业带来很大的机会。而最大的机会在于信息基础建设上。对于节能建筑同时存在很大的机遇。作为智慧城市的重要组成部分，节能建筑将会使得城市未来的发展前景更加光明。重点放在一些节能材料上，如low-e玻璃、石膏板、墙体保温材料、塑钢、节能幕墙等，相应的企业比如同方股份、南玻A、北新建材等都将从中受益。

此外，付永翀认为在再生能源方面，最大的看点在于太阳能光伏幕墙，对于相应的一些光伏组件企业会形成一定的利好，不过相应的带动目前来看可能比较有限。

节能材料将受益

节能建筑

短期内大规模收效难显

风险

银腾前瞻财讯分析师孙旭东表示，目前我国建设“智慧城市”，对整合资源提出了高要求。“智慧城市”计划所要实施的几乎所有专项，都需要“破茧”；也只有“破茧”，才能让整个城市的信息流动、融汇起来。主要问题的是，目前政府、部门间业务协同有限，实现信息化便民、惠民的目标并不明确。信息化管理运营体制和机制尚未健全，尤其缺少运营准入标准，信息互不共享等现象普遍存在，智慧城市建设尚在起步阶段，所面临的挑战依然很多，虽然长期看好该板块，但短期效应并不会大规模显现。