土地到手6年还未开工

　　——闲置期间，土地迅速升值，造成开发商不急于开发。一些政府原因更助长了“合法闲置”

　　北京市中央商务区（CBD）附近，双井桥西南角，有一块足球场大小杂草丛生的空地。

　　公开资料显示，这是华润京通在2005年5月以公开挂牌方式取得的“优士阁二期项目建设用地”，约定开工时间为2005年12月，约定竣工时间为2007年6月。从2005年出让给开发商，6年过去了，周边地价已经升了数倍，而这块“黄金宝地”仍基本保持原貌。

　　这并不是华润第一次卷入“囤地”的疑团当中，近两年，仅在北京市，其就因为土地闲置问题，被国土资源部、北京市国土资源局数次“点名曝光”。

　　按照规定，土地出让后两年不开发就可以收回，不少公众和媒体都质疑，这块地已出让6年，还未动工，为何不收回？

　　近日，北京市国土资源局对该项目用地调查后，对本报记者回复表示，这一项目用地的确存在土地闲置问题，但同时解释，造成闲置的原因复杂，主要是华润京通公司取得土地后，在办理用地规划设计方案审批手续过程中，因项目周边居民的强烈反对，经北京市规划委员会多方协调，直至2008年12月，对规划设计方案进行了调整，将该项目总建筑面积由32000平方米调整为8000平方米，建筑使用性质仍为公建，核减部分面积置换到凤凰苑（东区）公建项目中。2008年12月，北京市国土局依据规划设计方案调整复函，为华润京通公司办理了出让合同变更手续。