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暴雨浇出“大城市病”
时间:2011-07-13 12:52:33  来源:天津网 
      几年前,记者曾经在国际车展上看到一款水陆两用概念车,当时认为这车没有量产前景,但几天前北京一场暴雨凸显出这种水陆两栖车的作用——它可以直接游过被几米深的积水淹没的桥区。

  虽然这只是个幽默,但北京、武汉、杭州、上海近期遭遇暴雨时,道路严重积水、部分轨道交通进水、漏雨乃至停运等现象暴露了大城市应对强降水能力的不足。而从预警机制、应急机制的角度反思,预警缺乏针对性、应急缺乏有效性、小汽车过分依赖环路交通、公交脆弱不堪等“大城市病”,在暴雨面前暴露无遗。

  保障新建同时 加强抗灾能力

  在北京23日下午的那场强降雨中,有电台主持人呼吁市民优先通过公交出行,这本是好意,也是面对极端天气时为降低路面交通流量保持通畅做出的理性选择。然而实际情况是,当时北京地铁13号线、亦庄线、1号线等三条地铁线被迫维持区间运行,地面76条公交线路受到影响,其中34条运营线路无法正常行驶。这意味着选择公交出行的市民很可能被困,或者不得不临时改变线路或改为步行。在北京这样大的城市中,在强降雨的背景下,那种窘境可想而知。

  其实近些年,公交优先战略已经成为北京等大城市交通规划的核心。但是,公交优先战略最重要的前提是公交安全、公交可靠和公交准点。遗憾的是,在暴雨的考验中,诸多大城市的公交尤其是地铁轨道交通的优势没有凸显出来。如果在一场遍及全城的大拥堵中,路面公交不堵,地铁轨道畅通,公共交通的威信度一定会在出行人心中大幅提升。从这个角度看,北京等大城市还要在公交建设上投入更多力量,不但要保障新增轨道交通、公交车道等的里程数,对公共交通抗击强降水等自然灾害的能力也要加大投入。

  自驾车转公交 剥夺避险权利

  根据前不久公布的缓解北京城区交通拥堵第八阶段工作方案,遇有恶劣天气等可能引发严重交通拥堵的情况,将适时采取重点交通拥堵路段高峰时期机动车单双号行驶措施。23日的强降雨应该算是恶劣天气,但是在那天晚高峰进行单双号限行真是最佳选择吗?答案是否定的。因为这意味着几百万人(单号或者双号车主及乘员)要被迫转为公交出行。而脆弱的公交能否尽职地承担这些转移运量尚不得而知。而到底是车多引发拥堵,还是城市基础设施面对恶劣天气时存在缺陷、政府部门应急能力不足引发拥堵这又如何厘清?更重要的是,人们在这种极端恶劣天气中开车出行带有避险的合理性,剥夺这种权利合法吗?这不容回避。

  预警信号背后 关注实际隐患

  记者注意到,从23日15时左右开始,北京市有关部门在短时间连发3道预警信号:15时15分,北京市气象台发布雷电黄色预警讯号;16时10分,北京气象台再次发布暴雨蓝色预警信号;紧随其后,北京市又发布地质灾害黄色警报。抛开这些预警的有效传播力如何不谈,人们其实更关注“蓝色”“黄色”抽象符号背后的实际隐患可能:例如,北京主要桥区的积水深度,城区井盖被反涌推开的可能性等。

  媒体报道,23日由于瞬时雨量过大导致井盖发生反涌,两名推车男子落入了水流湍急的排水井中,目前遗体已经被找到。对此谁应当负责?目前,没有听到哪个部门的道歉声。而相关部门该不该赔偿?这些都是人们高度关注的。
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