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开创“以人为本”城市化新局面
时间:2019-11-29 21:45:25  来源:城市化杂志  作者:蔡义鸿 

  金秋十月,硕果累累。在庆祝中华人民共和国成立70周年之际,中国国际城市化发展战略研究委员会也走过了11年的风雨历程。70年砥砺奋进,11年辛勤耕耘,中国的城市化创造了人类发展的伟大奇迹,它不仅刷新了人类对城市化的认知,也刷新了国家对城市化的战略定位;它不仅彻底改变了中国,也深刻影响了世界。

  70年沧桑巨变,中国的城市化不仅让一个“乡土中国”转变为“城市中国”,而且是世界上规模最大、涉及人口最多的城市化历程。它的成功实践也避免了许多国家在城市化的过程中出现的社会问题,实现了最平稳、最和谐的城市化,走出了一条适合中国特色新型城镇化的道路。

  但是,我们也应该看到,在中国城市化快速发展的过程中,受城乡分割户籍制度的影响,大量农业转移人口难以融入城市社会,市民化进程滞后,部分农民工及其随迁家属,未能在教育、就业、医疗、养老、住房等方面享受城镇居民的基本公共服务,产城融合不紧密,产业集聚与人口集聚不同步,城市化滞后于工业化等等。因此,在中国迫切需要有专业的机构和智囊来研究和破解这些问题。令人欣慰的是,中国国际城市化发展战略研究委会成立11年来,一直以研究和化解这些问题为己任,建立了中国城市化领域第一个民间研究机构,从成立伊始就启动了中国城市化发展战略研究工程,搭建了城市化专家智库和传播多媒体平台,推出了中国城市化研究课题,在2008年第一个发布了《中国城市化率现状调查报告》以及之后的年度城市化率调查报告,2011年启动了《中国城市化质量评估体系》研究课题及征求意见稿,在2018年首次发布了《中国城市化质量评估体系》和《中国城市化质量评估报告》,开展了典型案例研究,推动了各级政府关注产城融合、环境污染、“半城市化”和农村空心化等问题,总之“城市化委员会11年来的工作,成就是不可磨灭的,贡献是突出的,值得充分肯定。”

  城市化是国家现代化的重要标志。党的十八大以来,中央就深入推进新型城镇化建设做出了一系列重大决策部署,决定推进以人为核心的城市化。党的十九大,又把乡村振兴作为国家的一项重要战略。因此,城市化委员会的工作“应该聚焦研究我国城市化过程中的热点、难点问题,提出一些具有前瞻性和建设性的建议。”要始终围绕以人的城市化为核心,更加注重提高户籍人口城镇化率、城乡基本公共服务均等化、环境宜居和历史文脉传承、提升人民群众获得感和幸福感等方面的研究,大胆创新,为促进中国特色新型城镇化持续健康发展和乡村振兴战略提供智力支持。

  长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。相信在社会各界的关心、支持、参与和帮助下,新一届城市化委员会的工作一定会做得更好,为中国城市化高质量发展贡献更多的力量!

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