农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐19日表示，中国农民合作社仍处于发展的初级阶段，呈现“大群体、小规模”特征，农民合作社数量众多，但单体规模普遍较小，实力较弱，在组织带动小农户进入大市场时，还面临着种养技术集成水平不高、融资难融资贵等困难和问题。

　　农业农村部今天上午举行新闻发布会，介绍联手推动农民合作社高质量发展有关情况，并回答记者提问。

　　张天佐介绍了农民合作社的发展情况。一是数量持续增长。到今年2月底，依法登记的农民合作社达到218.6万家，成立联合社1万多家，辐射带动全国近一半的农户。

　　二是产业逐步拓展。农民合作社产业涵盖粮棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要产品生产，并由种养业向农产品加工、休闲农业、观光旅游、民间工艺品制作和服务业延伸，其中种养业占70%以上。

　　三是服务能力不断增强。农民合作社为成员提供农资供应、农机作业、技术信息等统一服务，提供产加销一体化服务的农民合作社占比达53%。

　　张天佐表示，从总体看，中国农民合作社仍处于发展的初级阶段，呈现“大群体、小规模”特征，农民合作社数量众多，但单体规模普遍较小，实力较弱，在组织带动小农户进入大市场时，还面临着种养技术集成水平不高、产销衔接不够紧密、加工流通能力不强、缺乏品牌宣传平台、融资难融资贵等困难和问题。

　　张天佐提到，为帮助农民合作社破解这些发展难题，农业农村部农村合作经济指导司与中国中化、中粮和中国邮政四方，共同签署了推进农民合作社质量提升合作框架协议和实施方案。在服务对象上，前期重点为7万多家国家级和省级农民合作社示范社，以及8个省30个农民合作社质量提升整县推进试点县（市、区）的农民合作社开展服务，积累经验后，再逐步拓展服务范围。按照四方的框架协议和实施方案，目前各项工作正在扎实推进。