人民网海南视窗特约评论员:廖逊
中部地区是我国的腹心地带,“承东启西,联南贯北”,除了山西是能源大省之外,其余五省都是产粮大省,它们的兴衰关系到国家粮食安全。海南农业之所以有今天,全赖这类老大哥省区,供应了我们全部的饲料粮和半数的口粮,海南农民才能“腾笼换乌”、“把钢用在刀刃上”,把宝贵的热带耕地,越来越多地集中用于高效作物的发展。所以中部板块的意外塌陷,理应引起我们的高度关注。
当然,所谓“中部塌陷”,并非没有一抹亮色。江西在2010年是全国仅次于重庆的大赢家,人均GDP增长34%,一跃而超过广西、安徽、四川,达到3133美元。而尤其令人警醒的还在于,江西并非误打乱撞,而是早就瞄准了广西,精心策划,有计划有步骤地赶超,还把四川也列为下一次赶超目标。只是没有把2009年比四川落后一位的安徽,也列入赶超目标。
在社会科学文献出版社出版的《中国中部地区发展报告(2011)》一书中,收录了江西省社会科学院几份研究报告,其中的《开创进位赶超、绿色崛起的新局面》,明确把广西列为赶超目标。他们详细罗列了两省区“十一五”期间的增长数据,根据两省区2010年的政府工作报告,假设两省区都按照“十一五”期间的速度增长,推测预计出两省区的总量指标增长趋势,提出GDP2013年赶超广西,GDP在全国占比2013年赶超广西,全省财政收入2015年赶超广西,财政收入在全国占比2015年赶超广西,实现进位。
按照他们掌握的数据,江西经济总量的前一位是广西,人均GDP的前一位是四川。同样是分析了两省“十一五”的增长数据,同样是根据两省2010年的政府工作报告,假设两省都按“十一五”时期的速度增长,推测预计江西在2011年超过四川,实现进位。
按照他们掌握的数据,江西人均财政收入的排名在甘肃和四川两省之后,而在中部地区排名在湖南之后。江西朋友同样分析了“十一五”期间江西与其它三省的增长数据,根据四省的2010年政府工作报告,假如四省都按“十一五”期间的速度增长,推测预计江西在2013年同样超越甘肃和四川,2015年超越湖南。
假如我是在去年阅读这个报告,都会怀疑江西同志一厢情愿、异想天开,然而当他们确实在2010年提前完成了赶超目标,有的提前两年,有的提前五年,就不能不佩服他们了。人家至少做到了知已知彼,至少有那份热情去研究自己的赶超目标,制定了切实可行的赶超计划,提出了一整套赶超办法。这些具体方法,充分阐发于另外两个报告《新型城镇化与江西省进位赶超战略研究》和《大力发展江西战略性产业研究》。
在《新型城镇化与江西省进位赶超战略研究》中,江西同志把加入“万亿元俱乐部”,作为自己的奋斗目标。说GDP达到万亿元,意味着省域经济的一次飞跃。2009年江西GDP为7589亿元,2010年9435亿元。2010年我国万亿元俱乐部增加了内蒙、黑龙江、陕西3省区,扩容到17个省区市。广西人口4600万,江西人口4400万。所以尽管江西人均GDP已经比广西多408美元,经济总量仍不及广西的9502亿元,但只差67亿元。2011年的最大可能是,广西与江西同时加入万亿元俱乐部。排在它们之后的天津(2010年9108亿元)、山西(2010年9088亿元),也大有希望。
江西同行们认为,他们加入万亿元俱乐部的主要靠两大法宝,一个是城市化,另一个是战略性新兴产业。
我国城市化落后于工业化的现象极其普遍,一般认为,城市化率达到30%之后,就是一个国家或地区城市化速度加快之时。改革开放以来,特别是跨世纪以来,我国的城市化进程不断提速。据有关估算,城市化每提高一个百分点,城市基础设施将新增1400亿元,最终带来3360亿元的经济总量。有数据显示,2007年城市基础设施投资6422亿元,只占GDP的2.6%或全社会固定资产投资的4.7%;而联合国建设城市基础设施投资应占GDPR3-5%,或占全社会固定资产投资的9-15%。如达到联合国建议的标准,未来我国城镇基础建设就还能释放出更大的投资需求。这就是江西朋友的理论依据。
他们认为,工业产生供给,城市化产生需求。我国现在的产能过剩问题,完全可以通过推进城市化来解决。他们援引有关专家计算,以面积50平方米的住宅计算,每转变1%农民的社会身份,就需要租住租售住房700万套,如此一来,即使中国年出口率为零,也可以保证GDP每年增长10%。城市化可以加快产业聚集和人口聚集,扩大就业并提高居民收入。而江西自21世纪以来,每年都在以平均1.73%的速度加快城市化,2008年首次突破40%,达到41%,2009年又提高到43.18%,正在缩小与全国的差距。他们认为与工业化程度相比,江西的城市化还有很大的发展空间。上述认识与海南相似。
与海南不同的是,江西朋友认定,决定一个国家或地区兴衰的,是战略性新兴产业能否适时崛起。从历史的经验看,每一次重大的经济危机,都是一次国家间、地区间实力和地位的重新变化和调整。在本次全球金融危机中,决定经济发展成败的关键,是看谁能跟上科技革命和战略产业的发展潮流,不断形成新的战略支点。他们认为,无论国际还是国内,这场新兴产业争夺战已经开始,谁抢得了先机,谁就掌握了未来发展的主动权。
就在海南大张旗鼓地建设国际旅游岛,热衷于劳动密集的旅游业,争论要不要发展工业之时,江西早已扑向技术密集、知识密集、人才密集的高新技术产业。他们利用临近长三角、闽三角和珠三角的区位优势,集中发展新型工业:以光伏产业为代表的新能源产业,以商用大飞机和直升飞机为代表的航空制造业,以有色金属深加工为代表的新材料产业,以半导体照明(LED)为代表的绿色照明产业。
上述产业早在战略性新兴产业概念提出之前,就有了相当的基础。2009年光伏产业规模已经位列全国第二,航空制造业可以追溯到50年代第一架国产飞机在南昌诞生,大飞机研发也早在前几年就起步,有色金属加工和半导体照明已颇具声势,有的技术在全国甚至在世界都处于领先地位。这些潜能一一释放,才有了2010年的经济腾飞。目前除光伏产业之外,其它几项产业规模尚小,如抓住机遇一一做大,就可以一浪接一浪地制造发展高潮,使经济像多级火箭一样不断加速。这才是江西后来居上的根本原因。