在台湾海峡西岸,一个跨越东南沿海四省海岸线的新型湾区正悄然形成:海峡西岸城市群又名海峡西岸经济区(简称“海西经济区”)。它以福州、泉州、厦门、温州、汕头五大中心城市为核心,包含福建省的福州、厦门、泉州、莆田、漳州、三明、南平、宁德、龙岩,浙江省的温州、丽水、衢州,江西省的上饶、鹰潭、抚州、赣州,广东省的汕头、潮州、揭阳、梅州共计20个地级市,组成了国家级城市群。
海西湾区,以福建为主体包括周边地区,南北与珠三角、长三角两个经济区衔接,东与台湾岛、西与江西、浙江的广大内陆腹地贯通,具有加强对台合作、并进一步带动全国经济走向世界的地域经济综合体。海西湾区是我国华南地区做强海洋经济的重要抓手,也是深化大陆与台湾合作的重要平台。
美丽的“世界文化遗产”彭浪屿,见证厦门创建“海洋经济示范区”
福建六大海湾协调互动,2020年海洋经济要过万亿
泉州是古海上丝绸之路的起点,在福建泉州湾畔,规划用地9.7平方公里的石狮市海洋生物科技园内,海产品精深加工延伸产业链已然成熟。其中一个项目以蟹虾壳获得的甲壳质为原料,通过创新的关键技术生产出医药级高纯度氨基葡萄糖盐酸盐,产品全部外销欧美国家。
石狮市海洋渔业发展中心相关负责人自豪地告诉《城市化》记者:泉州湾区从前端的渔业捕捞、海产品加工到中端的海洋生物活性物提取,再到末端的海洋生物医药、海洋保健品、精细化工产品等,初步形成完善的海洋生物科技企业集群,涌现出一批优势企业,提升了石狮海洋经济的发展水平,助推海洋渔业健康持续发展。作为“泉州湾区”的重点产业之一,泉州海洋生物医药产业正走上快车道,发展势头强劲,产值近百亿元(人民币,下同),获得一批拥有自主知识产权的原创性成果,初步形成以石狮市海洋生物科技园为代表的一批海洋科技产业聚集区。
像泉州这样特色鲜明的“湾区经济”,正成为福建加快发展的一大亮点。2016年12月,时任福建省委书记尤权在福建省第十次党代会上提出:今后五年要“发展特色鲜明的湾区经济,迈出海洋经济强省建设新步伐。”
在福建师范大学经济学院副院长黄茂兴看来,福建作为海洋大省,岸线资源丰富,提出发展湾区经济符合福建省情,特色鲜明。
实际上,福建发展湾区经济已具有一定的发展基础。在“十二五”期间,福建海洋生产总值年均增长13.3%,高于福建省GDP的平均增速,海洋经济成为福建经济的重要支柱;环三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾六大特色湾区,海洋经济密集区初步形成,有力带动福建海洋经济的发展。
根据规划,未来五年,福建将立足各主要海湾的区位、港湾资源、产业发展基础,把海洋产业规模扩张与空间布局优化相结合,强化优势集聚、合理布局和差异化发展,以产业园区、龙头企业及特色品牌为带动,着力延伸产业链和提高产业配套能力,构建起各具海湾特色的海洋现代产业体系。
具体而言,福建六大海湾将逐步形成协调互动的湾区经济发展形态——环三都澳湾区重点发展船s舶、冶金新材料等临港产业;闽江口湾区积极发展海洋生物医药、海洋可再生能源、海洋工程装备等海洋新兴产业和海洋服务业;湄洲湾区大力发展石化、能源、冶金、电子信息等临港产业;泉州湾区加快发展海洋生物医药、海洋精细化工、新材料、海水综合利用等新兴产业;厦门湾区建设具有国际影响力的区域性邮轮母港,大力发展海洋新兴产业;东山湾区集聚发展高端临港产业。
建设海洋经济强省是福建发展的一个重要政策导向,福建目前已出台系列政策措施,支持和促进海洋经济发展;明确将海洋生物医药、海洋工程装备、海水综合利用、海洋可再生能源利用、邮轮游艇业列为重点,加快海洋新兴产业发展。
福建官方规划,到2020年,海洋生产总值力争突破万亿元,年均增长10%左右。如黄茂兴所期,海洋经济将成为福建经济的新增长点。
厦门自贸片区争创海洋经济示范区
国家发改委近日会同国家海洋局印发《关于促进海洋经济发展示范区建设发展的指导意见》,部署“十三五”时期,拟在全国设立10—20个海洋经济发展示范区。到2020年,示范区基本形成布局合理的海洋经济开发格局、引领性强的海洋开发综合创新体系、具有较强竞争力的海洋产业体系、支撑有力的海洋基础设施保障体系、相对完善的海洋公共服务体系、环境优美的蓝色生态屏障、精简高效的海洋综合管理体制机制,示范区海洋经济增长速度高于所在地区经济发展水平,成为我国实施海洋强国战略、促进海洋经济发展的重要支撑。
福建自贸区厦门片区,正努力争创海洋经济示范区。自贸区挂牌一年多来,福建自贸试验区厦门片区推出228项创新举措,在全省通报的190项创新举措中,厦门片区有95项,33项属全国首创;区内累计新增企业2万多家,注册资本3600多亿元;今年1-10月,片区实现GDP341.65亿元、同比增长11.1%,进出口额1087.2亿元、同比增长6.8%……
“运行一年多来,大批电子、机械、五金、鞋服等产品搭乘中欧(厦门)班列抵达欧洲大陆,欧洲的食品、日用品、葡萄酒等也随之走进厦门市民的生活。”厦蓉欧(厦门)快铁班列有限公司常务副总经理邢屹介绍,截至11月,中欧(厦门)班列共发运88列,其中中欧71列、中亚17列,承运货值超12亿元。
站在自贸试验区与“一带一路”两大交汇点上,今天的厦门已进入与世界深度互动阶段,开放发展、“走出去”的脚步更稳健。在自贸试验区内就能一站“购全球”,快速便捷。数据显示,今年1-10月,厦门片区跨境电商货物进出口近3500万件,货值24.7亿元,同比增长40%。
福建省委党校经济学教研部主任何福平认为,面对海洋经济发展中国际竞争加剧的局面,福建加快推进蓝色产业升级,在持续优化传统业态的同时,要推进海洋新兴产业发展,推进和实现湾区经济结构的开放、资源配置能力的高效、集聚外溢功能的强大和国际交往网络的发达。
沿海湾区的发展离不开经济腹地,长三角、珠三角的经济腹地分别是华东地区和华南地区,留给海西的经济腹地是闽粤赣三角地区。经济地理学者认为:海西湾区需要大力发展交通和临港经济,实现厦门、漳州、泉州一体化,并带动闽粤赣地区走向富裕,整个海西湾区在未来有可能比美珠三角和长三角。