“城市更新是城市发展一个永序过程。”在9月20日举办的2017中国城市更新论坛上,住建部政策研究中心主任、城市化委员会专家顾问秦虹就城市更新阐述自己的观点与看法。
秦虹认为城市有机更新不是原来简单的推倒、拆除、重建,而是在保持原有的城市机理,甚至保持原有建筑外貌不变情况下的更新。城市的有机更新是变与不变的内在统一。
在城市更新的过程中,怎样避免推倒重来,千城一面,秦虹认为,要平衡好政府、投资人、民众三者的需求和利益。
同时秦虹指出PPP开发逐渐成为城市更新的主流。因为城市更新涉及的很多内容和各方面的利益,所以政府和企业的合作非常重要。另外制定因时制宜的法律法规,具有灵活的弹性规划管理,财政资金提供多元支持。多主体合作的体制机制,多种政策优惠的更新制度,独特的城市更新管理框架都值得中国借鉴。秦虹总结投资基金化、建设信贷化、运营证券化,是中国城市有机更新需要的融资特点。