中共中央政治局24日召开会议,分析研究了当前经济形势,部署下半年经济工作。
会议指出,在充分肯定成绩的同时要清醒看到,经济运行中还存在不少矛盾和问题,要站在经济长周期和结构优化升级的角度,把握经济发展阶段性特征,保持头脑清醒和战略定力,坚定不移抓好供给侧结构性改革,妥善化解重大风险隐患,促进经济社会持续健康发展。
今年以来,国内外形势复杂多变,经济发展任务艰巨。不过,“稳中求进”的努力已经初见“稳中向好”的成效。17日,国家统计局公布的上半年多项经济指标均好于预期。这些成绩的取得,除了周期性因素以外,主要应归功于供给侧改革指导下的产业结构调整和过剩产能化解。
然而,经济运行中的诸多矛盾和问题继续存在,我们还不能自得或懈怠,更应该坚定不移抓改革,提高经济运行质量和效益,才能最终化解阻碍发展的各类隐患,迎来经济社会持续平稳健康发展。
从去年下半年开始,各项经济数据逐渐好转。于是,一些学者、机构认为,中国经济底部已经确立,正式迎来“拐点”。这种乐观的说法,目前还难以得到证实。
从国际上看,美国特朗普政府带有反全球化色彩的动作不断加剧,出口格局并未改善,人民币汇率压力仍然存在;国内,实体经济的增长仍存在阻力。金融业整顿力度加强,虽然会在一定程度上消除结构性隐患,但局部问题还是可能爆发。房地产业的长效调控机制也有待建立。
上半年的经济好转,或许可以视为短周期内的状态,并不能看做长周期下的经济增长趋稳。即使今年最终的经济增长数字高于去年的6.7%,也不能高枕无忧,还要看未来两到三年的情况。
在经济新常态下,中央对L型增长的预期并未改变,“拐点到来”的断言或许可以再缓一缓。实际上,本次政治局会议也没有对经济增长过分乐观,仍然强调各种困难。
中国经济从高速增长来到中高速增长,既有周期作用,背后根源还是中国经济的结构性矛盾。
“稳中求进”下的结构优化,不只是量的逐渐增加,更强调质的改变。这对企业是一场洗礼,也是一场洗牌。结构优化既包括深化创新驱动,让适应消费升级的行业和战略性新兴产业快速发展;也包括对既有存量的清理,对落后产能、冗余库存的去除。“僵尸企业”一定要从市场中淘汰,而其他企业则要做好降成本、补短板的工作,通过改善产品供给质量来避免被淘汰。
总之,上半年经济指标的好转表明了结构性改革的正能量释放。这意味着经济结构优化的努力不仅对经济长周期具有充分的价值,在短周期内也能让中国经济肌体进一步绽放活力。未来,中国应该继续深入贯彻结构性改革,为新常态下经济稳定健康发展奠定基础。