“以前镇上都是垃圾乱扔，苍蝇满天飞，现在到处是垃圾桶，人的素质也提高了，生活环境自然就好了。”王林今年32 岁，由于常年在渔沟镇生活，对当地的环境颇为关注，而环境的变化给了他明显的感触，“这样下去，我觉得我这里以后的发展潜力很大，毕竟现在的环境很吸引人，而且离县城也近。”事实上，不只是环境变化，在城镇化推进、美丽乡村建设和社会保障体系等方面，灵璧县都取得了不错的成绩。

    到2020年，城镇化率达50%以上

    “我是去年搬到镇上来的，现在好多人都搬到镇上，各方面条件都好了，收入也增加了，政策实在好。”王大妈是渔沟镇人，这两年适应当地发展趋势，搬到镇上集中居住，感觉到生活各方面挺便利。事实上，以人为核心的新型城镇化，正是灵璧县发展的目标。

    按照灵璧县“十三五”规划，当地将稳步提升户籍人口城镇化率，提升就业保障和公共服务水平，有序推进农业转移人口市民化，五年累计实现10 万以上农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。到2020 年，常住人口城镇化率达到50%以上，年均递增3.3 个百分点以上；户籍人口城镇化率达到35%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距明显缩小。

    在推进城镇化的同时，灵璧还在加快美丽农村建设。目前，灵璧正在全力推进60 个集中居住区建设，80%以上布点中心村将达到美丽乡村建设标准。该县引导鼓励各类工商企业和社会资本参与村企共建，增强产业支撑能力。同时，落实部门联系帮扶制度，继续选派优秀年轻干部驻点帮扶，加强农村社区组织建设，提高社区管理水平。强化美丽乡村建设工作督查考评，全面加快美丽乡村建设进度。

    改善环境，实行最严保护制度

    这些年，环境保护是灵璧县的重大课题，当地为此投入了很多。据介绍，当地政府以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，实施大气、水、土壤污染防治行动计划，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，促进人与自然和谐共生。

    在工业污染防治方面，当地加大建设项目环评和“三同时”制度落实力度，完善污染物排放许可制，实行污染物排放总量控制制度，力争实现工业源污染物全面达标排放。

    同时，政府加大了对重点流域水污染防治和重点行业、重点企业的监管力度，杜绝偷排、超标排放等违法行为。

    在城乡生活污染治理上，灵璧县将在“十三五”期间实行城区生活污水与垃圾处理全覆盖。推动环境治理，传统制造业绿色改造很重要。该县将建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备绿色化更新改造。到“十三五”末，该县农作物秸秆综合利用率将超过80%，再生资源主要品种回收率达到80%，城市生活垃圾资源化利用率明显提高。

    养老保险，逐步实现全覆盖

    “我们农村现在也有敬老院了，老有所养是最大的安慰，相信以后还会做得更好。”灵璧县下楼镇居民陈发说，虽然自己还没有到进敬老院的年龄，但是他认为当地发展的势头非常喜人。实际上，灵璧县正在完善社会保障体系，实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖，给广大人民群众以稳定、可靠的民生保障预期。

    目前，当地正在按照“十三五”规划，稳步推进城乡居民社会养老保险提标扩面，做好养老保险关系转移接续工作，逐步实现城乡养老保险全覆盖。

    在健全养老服务体系方面，当地按照“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的总体要求，正推进各类托底保障性公办养老机构建设。农村敬老院全部改造升级为农村养老服务中心，重点建设示范性养老服务中心项目，逐步形成覆盖县、乡、村三级的养老服务网络。

    在社会救助体系上，灵璧县正完善城乡低保救助体系，做好低收入家庭认定工作，扩大农村低保、残疾人救助范围，规范农村五保供养、城乡医疗救助、灾害救助和临时救助工作。