9月25日上午，中国共产党郑州市第十一次代表大会开幕，马懿向大会作了题为《抢抓机遇 担当使命 加快发展 为向国家中心城市迈进而努力奋斗》的报告。

　　未来五年，郑州城市现代化国际化、县域城镇化、城乡一体化进程加快，城市发展方式进一步优化，城镇化率达到75%以上。

　　按照“一主一城三区四组团26个新市镇”的郑州都市区空间布局，坚持“多规合一”，构建经济生态人居功能复合、集约型、紧凑型大中小城市与小城镇多点支撑的城镇体系。

　　加快郑东新区、经开区、高新区全域城镇化步伐和东部新城区、南部新城区、西部新城区开发建设，打造复合型现代化新城区。

　　做好拆迁群众安置，统筹安置房建设与房地产开发，加快安置房建设进度，确保质量和品质，鼓励货币化安置。