中国综合开发研究院理事、城市经营研究中心主任研究员、中国国际城市化发展战略研究委员会专家委员 李津逵

  承德在城市化进程中，以其独特的地理、资源优势正经历着前所未有的蜕变。而隶属于承德的平泉县也正处在一个加快发展的关键时期。近年来，平泉县迎来了新一轮的历史大发展，着眼于打造一个“用历史文化和现代产业共同支撑的魅力中等城市”，坚持以《平泉统筹城乡发展战略规划》为战略指导，实施城市品质提升战略，快速实现了从默默无闻的省际边界“小城市”到“魅力中等城市”崛起的转变。为此，平泉县进入了中国国际城市化发展战略研究委员会关注的视野，平泉县已经成为中国国际城市化发展战略研究委员“中国城市化发展战略研究工程”2010年度试点单位，以推动平泉县在统筹城乡战略规划、空间与产业规划、投资融资与试点项目落地系统方案的论证与实施。该机构决定把平泉确立为论坛主办地。同时，以“平泉的城市愿景首都的休闲基地”为主题，以平泉的城市发展为样本展开讨论。

  在这个秋高气爽的季节我们在平泉，我们做这样一个城市的愿景这样的一个论坛，昨天大家在辽河源有一个发自内心的故事说这个地方怎么那么像欧洲，我不明白为什么大家都有这样的一个感觉说像欧洲，大家说什么地方像欧洲？我也是琢磨了大概一天的时间，我想大概有这么几个地方可能是像欧洲，一个就是我们的山川地貌如此地秀美，确实令人想起欧洲那些山地城市的美景。另外我们这个地方没有一个采石场，没有一个垃圾堆，没有一个叫做烂尾楼，没有一片就是那种平民窟的地带，感觉到我们这里的人如此地爱自己的家人像欧洲。

  另外呢就是说当一个地方它的经济发展到一定的程度，但是它的社会，它的文明在向着更高的方向去迈进的时候，这一点像欧洲。欧洲没有在GDP上跟美国人去打拼，但是欧洲人过着让美国人羡慕不已的生活，这就好像过去的古希腊跟雅典，它的GDP跟我们今天中国任何一个城市没得比，但它的城市文明是世界上任何一个城市都达不到的。在同样的经济发展水平上，有不同的城市文明高度，而平泉好像正在迈向这样的一个高度，这可能是我们大家心里非常肯定的原因。改革开放第一个三十年，我们用一系列的特殊政策在中国的沿海地区建立了一系列的特殊功能区，这种特殊功能区扩展到全国，成为今天城市建设的主要推动力，特区、高级区、出口加工区，所有这些区都是加工制造基地，中国已经变成了一个世界的工厂。

  但是当我们为这样的一个高速的增长欢欣鼓舞的同时，我们付出了多少？在广大的农村我们看到了广大的留守问题，留守的老人，留守的妇女，留守的儿童，都是几千万人，而在城市里我们出现了更前所未有的这种牛郎织女，几千万上亿的农民工他们淘金背井离乡来到城市里过着单身汉，单身的生活。出现了种种的打工的问题等等。

  这么巨大的社会代价使得今天中国成为全世界离婚率、自杀率等等这些精神疾患率都是最高的国家。假如中华民族认为这条路很好，我们就要这样的生活，那我们就继续走下去，假如中华民族说我们需要一个健康的生活，那我们就要转变发展方式，转变发展方式大家都从纸张上说了，说要单纯的二产转向二三产协调，从单纯的出口转向出口与内需协调，从单纯的投入消耗资源到投入更高的智力要转变。其实说到底就是从单纯的工业化向着城市化去转变，而平泉就站在这样一个历史结点上，这里的人开始想到我们应该过一个什么样的生活。各位昨天我们在辽河原，其实我们也可能看到一个图景，因为那个地方是一个非常好的风景，也可能我们看到几十个风力发电机在那儿旋转，那就把那种神圣感完全消灭。

  但是我们的平泉县委县政府下定决心说，我们要维持我们人民心中的那方圣地的话，我们不要这个发电量带来的损失。我们昨天还说，在平泉的种蘑菇的农民中间为了补贴这些农业户，让他们去专心致志地去种蘑菇，补贴他们大量的津贴，而种蘑菇这个产业给政府的财政的贡献几乎等于零，什么叫富裕？什么叫让利于民？什么叫藏富于民？什么叫让人民群众先富起来？我觉得这个地方的地方政府是一个有良心的政府，所以今天我们在这儿讨论平泉的城市愿景的时候，我想可能都同意这个观点，今天不是一个专业会议，没有一个专业是培养说他能够给城市设定愿景的，中国大学里面没有这个专业。