按照省委、省政府“撤并自然屯、建设中心村、发展小城镇”的建设方针，我市把“两改两建”工程作为全市新农村建设的重点工作进行推进，“两改”即改造城中村、改造示范村；“两建”即建设小城镇、建设中心村。着力引导农村二、三产业和农村人口向小城镇、中心村转移，推动基础设施和公共服务向小城镇、中心村聚集配套，力争用5至10年时间，打造一批全省一流的新农村建设典型村。

　　今年，我市“两改两建”的工作目标是完成8个小城镇建设、12个中心村建设和16个城中村改造、12个示范村改造任务。在工作中我市根据各县区实际和农民意愿，坚持“因地制宜，事实求是，统筹规划，综合配套，不搞一刀切”的工作原则，在城市和小城镇打造一批具有示范引领作用的农民新城——世纪新城。建世纪新城各县区政府要给足政策，积极帮助解决建设世纪新城的前期开工问题，让更多农民入住世纪新城后享受市民和农民双重待遇。

　　针对工作中存在着建设资金不足、审批手续复杂、农户认识不高、政策不配套等问题，市委、市政府领导高度重视，在组织领导、规划制定、房产开发、房产出售、户籍转换、创业就业、社会保障、管理体制等方面出台了多项惠农政策，努力把“两改两建”工作建设成为幸福工程、民心工程、亮点工程。