在3月19—21日召开的中国发展高层论坛2016年会上，住建部副部长倪虹指出，新型城镇化的核心和重点是遵循城市发展规律，需创新城市发展理念，实现“三个转变”：一是从注重量变转向注重质升；二是从注重“红利”转向保障“福利”；三是从注重城市竞争转向城市竞合。倪虹表示，城市发展规律是一种客观存在，决定着城市发展的根本趋向，现在城市发展中出现的很多矛盾和问题，归根结底就在于没有把握好城市发展规律；城市发展理念的转变涉及到利益关系和利益格局的深层调整，“转变”不容易，但只有解放思想、转变观念，正确认识和把握城市发展规律，才能充分发挥城市的“火车头”作用，才能实现创新、协调、绿色、开放、共享发展，真正提速新型城镇化。