城市化网讯 日前，城市化委员会城乡市容与环卫专委会专家顾问、清华大学环境学院教授聂永丰认为，“限塑令”已经起到了它该起的作用，在大部分地方的超市，你需要袋子就要付钱买，而菜市场等地方完全不使用塑料袋也不现实。在聂永丰看来，任何政策都不能绝对化，我们不能要求一个政策出来就必须百分之百达到预期效果，实际上它能起到一个大的作用就可以了。

    从长远来看，除了靠政策强制限制之外，还需要人们提高环保意识。“限塑令”限的是白色污染，但并不是杜绝使用所有塑料制品，现在超市里用塑料袋的也少了，菜市场这些地方使用塑料袋也是不可能完全避免。“事情都是有利有弊，有正面也有负面。比如说要把所有塑料袋装的牛奶都换成玻璃瓶包装的话，玻璃瓶不仅易碎，还有可能被污染，造成的资源浪费又该怎么算呢？可降解材料也有它的问题，比如说，顾客买东西是希望包装袋结实还是易破？可降解就意味着这个塑料袋比较容易破。”聂永丰认为，“我们并不缺少好的法规、好的政策，重要的是该怎么做。塑料袋乱飞、填埋不降解，那么我们可以尽量减少塑料袋使用量，使用可降解材料代替，如果一定要使用塑料袋，那么别制造得太薄。可以说‘限塑令’对整个行业来说还是有正面效果的。”

    他提到，国外的一些做法可以借鉴，比如纸制品就比塑料制品要好，国外很多国家用牛皮纸袋代替塑料袋。“但是这又不太符合中国的国情，制造纸制品需要砍伐大量树木，中国人口那么多，要砍多少树？中国的绿化率差，对生态破坏可能更大。”

    聂永丰说，以后可以继续完善可降解塑料替代品的研究推广。但是现在对我们国家来说，他认为我们面临的更迫切的问题是过度包装对于资源的浪费和环境的破坏。“我觉得所有的措施、所有的尝试都可以做，每种东西都有适合自己的包装材料，我们要反对的是那种过度包装。我就买两小包茶叶，你给我装在一个硕大的盒子里，这就是过度包装。我们国家过度包装应该是全世界第一了。我个人认为，把过度包装降下来，尽量保护森林，减少垃圾量，提高环保意识，这些可操作性强的做法能落实，对于环境的保护就可以起到很大的作用了。”在聂永丰看来，不使用塑料不可能根本解决问题，这个要求太高。塑料袋和纸制品可以用在合理的地方，他认为，过度包装比塑料袋的问题还要严重。

    他表示，现在可降解塑料在农业上运用的范围比较广，其他方面也在逐渐使用。广大民众对于“限塑令”实行七年来的效果不认可，说明了政策措施的施行力度还需要进一步加强，让公众更多感知到政策的作用，才会更加坚定执行政策的信心。