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苏州相城:十年城市化 百年民生基
时间:2011-02-28 10:22:20  来源:人民日报海外版(北京) 
 2001年,苏州市行政区划调整,年轻的相城由此诞生在古城苏州北大门。遗落千年的造城梦想,似乎一朝变成了现实。然而,那时的相城,“远看一个镇,近看像个村”,虽有“城”之名,却无“城”之实。

  十年,相城肩负着苏州中心城区做大做强的历史使命,用“水城、花城、商城、最佳生态休闲人居城”为城市建设交上了完美的答卷;十年,80万新老相城人用拳拳的感恩之心同心共力,熔铸成又好又快发展的坚实路基。

  细数一路走来的岁月,光荣梦想与共,挑战机遇并存。正是有了白手起家、开拓进取、相融于古今、相谐于内外的精神气度,年轻的相城才不仅不负“天堂”的美誉,又让“天堂”在新世纪的曙光中更加活力四射。2010年11月17日,时任省委书记梁保华在省委十一届九次全会苏州组审议时说:“相城的发展,是苏州改革开放的缩影”,是“拔地而起”、“翻天覆地”的。

  确定“四城”发展思路

  建区之初,对于原来城南相对舒适的条件来说,相城是苏州的“北大荒”。相城人带着对泥土的朴素情感,克服办公条件差、上下班不方便等困难,一切归“零”,白手起家,知危奋进,跨越发展。相城精神凝聚了人心也凝聚了力量,相城人用实际行动给予“城”以新的诠释。

  作为一个经济相对薄弱的新建区,如何又好又快地发展是摆在相城人面前的首要问题。相城人率先提出了“以速度赢时间”,“以时间换空间”的发展理念,更高层次研究思路、更快速度建设城区、更好方式推进发展,在工业化、城市化的进程中与时间赛跑。带着激情和梦想,相城人迅速补上现代工业发展这一课,从原先的农田和水网中变生出一个省级经济开发区,打造苏州城北的经济亮点,攀登现代工业新制高点。

  农村人要进城,城市人要出城,这是中国城市化进程中的“围城”现象。一边是“返璞归真”,另一边是“享受现代”,这也许是所有城市工业文明发展到一定层面都会遇到的难题。年轻的相城给出了答案,用“水城、花城、商城、最佳生态休闲人居城”这把金钥匙打开“围城”的大门,实现率先发展、科学发展、和谐发展。在“三全”、“三争”、“三谋”等精神的指引下,相城在稻浪千倾、蛙声蝉鸣中交融着相融相谐、众志成城的精神和智慧,实现了古韵苏州与活力苏州的历史对接,走出了一条牢牢锁定“两个率先”,坚持探索跨越发展之路、加快实现量增质升,坚持探索重点突破之路、悉心服务创新创业,坚持探索环境优化之路、切实维护群众利益,坚持探索富民优先之路、全面推进“六大建设”,坚持探索统筹协调之路,写下了一个个动人的“相城故事”。

  弹指一挥间,只短短十年,一座崭新的城市在苏州北部悄然崛起。

  发展的高度和速度

  昨天的相城,没有一条像样公路,没有一家高档宾馆,没有一个城市公园,没有一座大型卖场,甚至没有一幢现代化建筑。

  如今,相城以“每星期筑路一公里”的速度,勾勒出现代大交通格局,相城生态农业园、生态花卉植物园、荷塘月色湿地公园鸟语花香,中国珍珠宝石城托起了亚洲珠宝之都,中心商贸城迅速启动,一座现代新城初露芳容……

  点击相城发展日记,“高度”和“速度”是关键词。宽阔的相城大道两侧,拔地而起的高楼预示着相城发展的高度;川流不息的车水马龙昭示着相城发展的速度。

  一组强有力的数据诠释“相城速度”:十年来,地区生产总值由建区前2000年的55亿元增加到2010年的360亿元,增长了5.5倍;工业总产值由149亿元增加到1030亿元,增长了6倍;全口径财政收入由3.8亿元增加到120亿元,增长了30.6倍;地方一般预算收入由1.9亿元增加到37亿元,增长了近20倍;全社会固定资产投资由17亿元增加到220亿元,增长了12倍;进出口总额由1.5亿美元增加到28亿美元,增长了17.7倍。地区生产总值和地方一般预算收入年均增速分别达到23.2%和39.1%,高出全市平均增速9和13个百分点,2010年这两项指标均已超过2000年苏州市区的水平,相当于十年再造了一个苏州市区。

  与时俱进的相城人不仅向时间要速度,同时向速度要质量,向质量要效益,实现单纯型人均GDP向绿色GDP、群众得实惠GDP、可持续发展GDP的转型。区内先后崛起了相城经济开发区澄阳产业园、漕湖产业园、潘阳工业园和望亭国际物流园等一批产业基地,优化布局了汽车零部件产业基地、节能环保产业园、科技创业园、新型导体材料产业园、服务外包产业基地等5个新兴产业特色园,科技创新载体由零增加到20余万平方米,实现了从无到有、从少到多、从小到大的精彩跨越,“肌体”和“活力”不断被强化。

  良好的发展环境也吸引了人才的集聚,人才的集聚带动了科技的创新,科技的创新又提供了智力的支持。十年来,58000多名领军人才慕名而来,省级企业院士工作站1家,省级企业博士后工作站7家;院士工作站和企业博士后科研工作站由零增加到11个,中国驰名商标和中国名牌产品由零增加到6个,授权专利由25件增加到4578件。全区拥有国家高新技术企业29家,省级民营科技企业139家,销售超亿元企业由45家增加到134家,技术和人才的转型升级带来经济运行质量的整体提升,2010年,相城全区工业总产值增长26.5%,其中,高新技术产出占规模企业的28.4%,汽车零部件、节能环保、精细化工、生物医药、航空、新型导体材料六大新兴产业方兴未艾,自主创新把从资本推动到创新驱动,去年新兴产业产值增长38.9%。全区制造业升级,服务业倍增,产业链向“微笑曲线”两端延伸,转型和优化被镌刻在奔向和谐社会的跑道上。

  十年扮靓“苏州最新城”

  曾经的“乡下”如今正在变成一座融“水城、花城、商城”为一体的最佳生态休闲人居城。对城市的变化人们感觉最大就是交通,九纵九横两联一环的交通框架迅速延伸,6条主干道与苏州古城区无缝对接,轻轨2号线、4号线全面启动,高铁苏州站落户相城核心,相城已经迎来了“现代大交通时代”。

  十年来,累计建设道路1000公里,是建区前总里程的6.3倍,各镇、街道实现5分钟上高速,全区还实现了农村“村村通公交”、城区“路路通公交”。城市化率以近4个百分点的速度提升,由建区前的27.3%提高到2010年的65%,建成区面积扩大到50平方公里,由主城区、西北部产业翼和东部生态翼、高铁新城核心区和生态核心区“五大重点板块”布局而成的一座宜商宜居之城悄然崛起。

  “一年四季有花,成片成片看花”,“季季有花、处处成景”,“白天看花、晚上看灯”,这就是相城的“花城”景色。按照相城区的规划,加快建设生态保护区、生态走廊和生态绿带,实现使“城在林中、楼在绿中、人在花中”成为现实。相城因地制宜,从阳澄湖到开发区的景观河,多选芦苇、荷花等植物种养,培育一派“芦花放,稻谷香,岸柳成行”的原生态田园风光,与崭新街路建筑和河流湖泊一起,组成了自然和谐景观。近年来,桂花公园、香溢园等125个公园应运而生,新增绿化面积18万亩,绿化覆盖率从建区初的7.8%提高到42.4%,成了苏州名副其实的“绿肺”、“天然氧吧”。一个“四季有花、处处开花、家家养花、人人爱花”的绚烂“花城”已经初露端倪。

  水城苏州自然离不开水,而对于相城来说,一个个天然的湖泊灵动,一条条蜿蜒的小河缠绕。近年来,相城以打造“岸绿水秀的现代水城”为目标,结合旅游功能,做好全区水系调整规划,水面成公园,道路成景观,水绿交相辉映,人文景观与自然环境和谐共生。中心商贸城和元和塘“水城”景观是相城建设的两大以水为元素的新景观,以水为景、以水造景,活力岛十万人广场为市民休憩、文化娱乐的活动提供丰富场所,实现了“东方水城在苏州,现代水城看相城”。今年7月,第二届苏州相城活力岛音乐节将再次唱响,年轻的声音回荡起新城活力的音符,相城用自己的声音唱响了“活力苏州”。

  观前街,苏州最著名和繁华的商业街,位于市中心。作为后发的城区,相城没有中心城区优厚的基础,但区委区政府围绕城市消费副中心,拉开了建设城北新“观前”的大幕。以中国珍珠宝石城、蠡口国际家具城、中翔小商品市场、中国婚纱城为代表的专业市场群进一步提升美誉度。围绕“多业态、多层次改造提升家具市场”这一主题,建设与家具配套的油漆市场和家具物流配载中心,拉动家具产业链的延伸。实现华东第一大市场向第一强市场的转型。中国珍珠宝石城联手香港等地珠宝大亨加快珠宝首饰国际交易中心、珍珠加工技术研发中心等项目建设。在建设相城大道沿线黄金市场带的同时,引进一批国际名牌专卖店、餐饮名店和大卖场,并发展科技服务、金融、商务服务、信息服务等现代服务业,稳步发展房地产业,在苏州城北形成一个繁华新“商城”。

  相城依托阳澄湖、盛泽湖、漕湖、春申湖、珍珠湖、生态农业示范园区,开发以水文化为主题的休闲旅游产品,形成以“五湖一区”为主体的生态休闲游、水上特色游格局,打造“最佳生态休闲人居城”,让外地人喜欢来,让苏州人喜欢住。此外,相城因势利导,重点发展生态观光旅游,荷塘月色、花卉植物园、生态农业园也在苏州城北串成了一条黄金旅游带。一个休闲旅游度假基地正在相城崛起。

  相城人还充分利用生态环境优势,鼓励开发生态型、节能型、智能型和配套设施完善的居住小区,重点开发中心城区元和塘以西地区、三角咀地区、盛泽湖地区和春申湖地区,把相城规划建设成为设施先进、环境一流、品位闲雅的苏州最佳居所之一。

 清清的湖水伴随微风荡起层层涟漪,苍翠的树木林立于宽敞的马路两侧。鳞次栉比的高楼大厦追寻着时尚的气息,整齐高档的居民小区洋溢着花草的芬芳。无论是在莲叶田田的荷塘月色湿地公园,还是在姹紫嫣红的盛泽湖月季园,以及在建设中的八大主题花卉园,相城区正日益成为苏州乃至长三角的大花园,“人居相城”品牌逐渐深入人心。

  2011年6月1日,为全世界瞩目的京沪高铁即将通车,这条高铁不仅是世界上一次建成线路里程最长、技术标准最高、运行速度最快的高速铁路,更是挑起京沪两级高地的经济大动脉。每年8000万次的人流量将直接辐射带动沿线区域经济发展,苏州站所在的相城区将迎来“开门见路、左右逢源”的“高铁时代”。
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